為防止“一房多賣”等房屋買賣糾紛，7月16日，濟(jì)南市房管部門正式全面開展商品房預(yù)告登記業(yè)務(wù)。這項(xiàng)業(yè)務(wù)推出至今近一個(gè)月的時(shí)間，只有一名購(gòu)房者辦理，開發(fā)商、市民平時(shí)咨詢也不多，業(yè)務(wù)受理遇冷。對(duì)此，濟(jì)南市房屋產(chǎn)權(quán)登記中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前正與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，在網(wǎng)簽系統(tǒng)升級(jí)改造過程中，爭(zhēng)取把預(yù)告登記納入商品房買賣合同中，當(dāng)成可選擇性條款，供市民選擇。

　　只有一名購(gòu)房者辦理

　　10日上午，記者來到濟(jì)南市房屋產(chǎn)權(quán)登記中心，前來辦理房產(chǎn)證業(yè)務(wù)的人絡(luò)繹不絕，唯獨(dú)上個(gè)月推出的預(yù)告登記業(yè)務(wù)鮮有人問津。這項(xiàng)為了防止開發(fā)商“一房多賣”的業(yè)務(wù)，推出近一個(gè)月來，只有一名市民辦理。

　　受理科有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，9日有一名市民前來辦理，他在恒大城買房子，簽訂網(wǎng)簽合同在房管局備案后，帶著身份證、購(gòu)房合同等材料來受理科申請(qǐng)，按照相關(guān)流程，三個(gè)工作日就可以辦完。辦結(jié)后，房管部門會(huì)給購(gòu)房者頒發(fā)預(yù)告登記證明，這樣就宣告了自己成為這套房子唯一的產(chǎn)權(quán)所有人，將來即使房子被“一房多賣”，購(gòu)房者的房屋產(chǎn)權(quán)也能得到優(yōu)先保證。

　　預(yù)告登記推出后，市民、開發(fā)商有詢問的，但是熱情都不高，多數(shù)人對(duì)業(yè)務(wù)并不了解。也有部分市民反映，辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)需要開發(fā)商在預(yù)告登記約定書上簽字，部分開發(fā)商不配合也成了制約因素。

　　不少開發(fā)商并不知情

　　市民、開發(fā)商對(duì)預(yù)告登記的知曉是怎樣的?10日，記者詢問省城多家開發(fā)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人，多數(shù)人對(duì)業(yè)務(wù)不知情。省城北部一家大型房企有關(guān)負(fù)責(zé)人稱:網(wǎng)簽合同是商品房買賣中的唯一合法合同，如果開發(fā)商對(duì)房屋進(jìn)行二次出售，必須先撤銷合同再簽訂。這樣足以杜絕一房多賣，預(yù)告登記又有什么特殊的作用?

　　濟(jì)南市房屋產(chǎn)權(quán)登記中心主任杜建剛解釋，網(wǎng)簽合同是開發(fā)商與購(gòu)房者約定的一種債權(quán)關(guān)系，而預(yù)告登記是根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定的。一般情況下，債權(quán)關(guān)系與物權(quán)不會(huì)沖突，也不會(huì)出現(xiàn)什么問題。但現(xiàn)在市場(chǎng)上在售的商品房大多數(shù)是期房，從合同備案完畢到最終交房，一般需要1至2年。在這個(gè)過程中，如果開發(fā)商資金鏈出現(xiàn)問題，房子雖然網(wǎng)簽，但是為了解決資金問題，同一套房子有可能會(huì)抵押給施工單位。這樣一來，開發(fā)商就會(huì)與多個(gè)人發(fā)生債權(quán)關(guān)系，物權(quán)也不好確定。在這個(gè)過程中，預(yù)告登記就可以保證購(gòu)房者的權(quán)利。即便是未來法院對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)做判決，也是根據(jù)《物權(quán)法》，進(jìn)行預(yù)告登記的購(gòu)房者將對(duì)房子產(chǎn)權(quán)有優(yōu)先權(quán)和排他權(quán)。

　　買賣合同中無相關(guān)約定

　　預(yù)告登記遇冷，是什么原因造成的?杜建剛稱，除了市民對(duì)此了解不多外，市民的觀念也是制約因素。預(yù)告登記辦理后，不是立馬就能享受到的權(quán)利，一般是在出現(xiàn)問題后才會(huì)有這種“請(qǐng)求權(quán)”，比如開發(fā)商卷款跑路，房子面臨拍賣，產(chǎn)權(quán)如何得到保證?這個(gè)時(shí)候，預(yù)告登記的作用才會(huì)顯現(xiàn)。在平時(shí)，市民一般沒有這種防患意識(shí)，所以也不愿辦理。

　　杜建剛說，目前在濟(jì)南，商品房買賣合同中沒有相關(guān)的約定，買賣雙方還要額外再簽訂一份協(xié)議，這樣一來，合同中看不到，老百姓不了解，開發(fā)商也不愿意主動(dòng)辦理。目前正與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，在網(wǎng)簽系統(tǒng)升級(jí)改造過程中，爭(zhēng)取把預(yù)告登記納入商品房買賣合同中，當(dāng)成可選擇性條款，供市民選擇。