關(guān)注山東危化品行業(yè)安全
加油站根據(jù)容積的不同分為三級(jí),一級(jí)站的規(guī)模最大,安全要求也最高。根據(jù)加油站的級(jí)別,國(guó)家規(guī)范詳細(xì)規(guī)定了其與各類(lèi)民用建筑保護(hù)物的安全距離。以有卸油和加油油氣回收系統(tǒng)的三級(jí)加油站為例,站內(nèi)埋地油罐應(yīng)距離一類(lèi)保護(hù)物11米,二類(lèi)保護(hù)物8.5米,三類(lèi)保護(hù)物7米
□ 本報(bào)記者 牛遠(yuǎn)飛
隨著機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的不斷增長(zhǎng),對(duì)加油站的需求也越來(lái)越大。但仔細(xì)留意不難發(fā)現(xiàn),許多加油站緊鄰住宅小區(qū)、學(xué)校等人口密集區(qū)。天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故,再次給安全生產(chǎn)敲響警鐘。市民對(duì)安全保障的需求越來(lái)越強(qiáng)烈的今天,這些加油站是否安全?
不敢和加油站做鄰居
濟(jì)南市歷下區(qū)環(huán)山路一處加油站,位置在兩條路交叉口,來(lái)此加油的車(chē)輛絡(luò)繹不絕,生意很紅火。但經(jīng)觀(guān)察卻發(fā)現(xiàn),它的東西兩側(cè)都是住宅區(qū),向南幾百米是一所學(xué)校。
一位在加油站旁邊賣(mài)報(bào)的攤主告訴記者:“經(jīng)常為加油站的安全擔(dān)心,特別是家長(zhǎng)接孩子的時(shí)候,周?chē)奂亩际侨?有的還抽煙。萬(wàn)一出點(diǎn)事,可咋辦?”
像這位攤主一樣擔(dān)心加油站安全問(wèn)題的市民不在少數(shù),記者查閱資料發(fā)現(xiàn),類(lèi)似這樣的問(wèn)題屢見(jiàn)報(bào)端。濟(jì)南市區(qū)燕子山路與解放路路口新建一處加油站曾引起市民反對(duì),市民認(rèn)為這個(gè)加油站離住宅區(qū)只有十幾米距離,離周邊商業(yè)區(qū)和黨政機(jī)關(guān)辦公區(qū)也相當(dāng)近,環(huán)境污染和安全隱患相當(dāng)大。一位市民還丈量了油罐與小區(qū)的距離,“我量的是22米,這么近的距離,萬(wàn)一有什么事情,誰(shuí)能擔(dān)起責(zé)任?”有市民還咨詢(xún)了規(guī)劃部門(mén),得到的答復(fù)是符合要求。近日,記者又探訪(fǎng)了該加油站,目前,該加油站已經(jīng)營(yíng)業(yè),許多車(chē)輛來(lái)此加油。
市民擔(dān)憂(yōu)的背后,是加油站選址與城市建設(shè)之間的矛盾。據(jù)了解,許多加油站出現(xiàn)在小區(qū)周?chē)怯蓺v史原因造成的,“先有加油站后建的居民小區(qū)”。還有一個(gè)重要原因是加油站的無(wú)序發(fā)展。
選址有明確規(guī)定
記者從濟(jì)南市經(jīng)信委獲悉,目前,濟(jì)南有加油站614處,基本可以滿(mǎn)足市民的需求。城區(qū)加油站數(shù)量基本飽和,每年批準(zhǔn)建設(shè)的加油站只有三四家。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),對(duì)加油站的建設(shè),各級(jí)監(jiān)管部門(mén)有著嚴(yán)格的規(guī)定。
濟(jì)南市經(jīng)信委消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)張巖告訴記者,我省對(duì)加油站設(shè)置的間距規(guī)定如下:市、縣區(qū)加油站的服務(wù)半徑不低于0.9公里；國(guó)道、省道的加油站設(shè)置單側(cè)間距不少于15公里；工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、重要道路交叉口以及其他車(chē)流量大的地方,可以適當(dāng)增加加油站的數(shù)量。
針對(duì)市民擔(dān)心的加油站距離居民區(qū)過(guò)近的問(wèn)題,國(guó)家《汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》有明確規(guī)定。加油站選址時(shí),要充分考慮周?chē)裼媒ㄖ锉Ｗo(hù)類(lèi)別,目前,共分為三類(lèi)保護(hù)物。一類(lèi)保護(hù)物為:黨政機(jī)關(guān)辦公樓；中小學(xué)校、幼兒園、托兒所、殘障人員康復(fù)設(shè)施、養(yǎng)老院、療養(yǎng)院、醫(yī)院的門(mén)診樓和住院樓等醫(yī)療、衛(wèi)生、教育建筑物；高層民用建筑物等。二類(lèi)保護(hù)物為:體育館、會(huì)堂、電影院、劇場(chǎng)、室內(nèi)娛樂(lè)場(chǎng)所、車(chē)站、客運(yùn)站、體育場(chǎng)、露天游泳場(chǎng)和其它露天娛樂(lè)場(chǎng)所等室內(nèi)外公眾聚會(huì)場(chǎng)所等。三類(lèi)保護(hù)物為除重要公共建筑物、一類(lèi)和二類(lèi)保護(hù)物以外的建筑物。
加油站根據(jù)容積的不同也分為三級(jí),一級(jí)站的規(guī)模最大,安全要求也最高。根據(jù)所建加油站的級(jí)別,國(guó)家規(guī)范詳細(xì)規(guī)定了其與各類(lèi)民用建筑保護(hù)物的安全距離。以有卸油和加油油氣回收系統(tǒng)的三級(jí)加油站為例,站內(nèi)埋地油罐應(yīng)距離一類(lèi)保護(hù)物11米,二類(lèi)保護(hù)物8.5米,三類(lèi)保護(hù)物7米。記者向濟(jì)南市相關(guān)部門(mén)了解,目前,濟(jì)南城區(qū)內(nèi)已批準(zhǔn)建設(shè)的加油站都符合該標(biāo)準(zhǔn)。
雖然有嚴(yán)格的規(guī)定,但加油站經(jīng)營(yíng)者也有自身的考慮。濟(jì)南一位成品油銷(xiāo)售企業(yè)的負(fù)責(zé)人告訴記者,作為銷(xiāo)售企業(yè),必須考慮盈利能力,因?yàn)檫x址決定著加油站的生存壽命。一座加油站建成后,投入幾百萬(wàn),如果沒(méi)有車(chē)流,建得再漂亮也等于背包袱。“所以,我們的新上項(xiàng)目多選在中心城市、城市中心、縣城城區(qū)、城市新開(kāi)發(fā)區(qū)、高速公路及商務(wù)區(qū)。”
審批原則上不會(huì)出問(wèn)題
安全是恒久不變的話(huà)題。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),建個(gè)加油站可不是件容易的事,需要多個(gè)部門(mén)進(jìn)行審批。
建設(shè)加油站要取得國(guó)土資源部門(mén)的《國(guó)有土地使用證》、規(guī)劃部門(mén)核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、消防部門(mén)核發(fā)的《建筑工程消防設(shè)計(jì)防火審核意見(jiàn)書(shū)》,此外還有經(jīng)信、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、工商等十幾個(gè)部門(mén)的批準(zhǔn)文件。一個(gè)加油站從申報(bào)到建成一般需要一兩年的時(shí)間。
其中一個(gè)監(jiān)管部門(mén)的負(fù)責(zé)人告訴記者,目前,審批部門(mén)都是嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條款逐一審批的,原則上不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。
近年來(lái),關(guān)于加油站的選址問(wèn)題,引起了政府部門(mén)的重視。為了更合理地建設(shè)加油站,濟(jì)南正在醞釀出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,目前已經(jīng)著手進(jìn)行先期摸底工作。
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