勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性的雙刃劍
樓繼偉認(rèn)為,《勞動(dòng)合同法》對(duì)企業(yè)的約束,在很大程度上降低了我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性,不利于全要素生產(chǎn)率的提高,最終導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率低下。
由于中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)存在明顯分割的態(tài)勢(shì),中小型企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)用人的過(guò)度靈活和大型企業(yè)、國(guó)有企事業(yè)單位用人的過(guò)度保護(hù)共存,這使《勞動(dòng)合同法》的修改陷于更加復(fù)雜的境況,也正是基于這種情況,樓繼偉認(rèn)為《勞動(dòng)合同法》修法很難達(dá)成共識(shí)。
在章錚看來(lái),增加勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性的過(guò)程中,還應(yīng)關(guān)注勞動(dòng)者收入變化的情況,對(duì)白領(lǐng)來(lái)說(shuō),就業(yè)靈活度的增加對(duì)他們的影響或許不大,但對(duì)以農(nóng)民工為主體的勞動(dòng)群體來(lái)說(shuō),這可能意味著工作時(shí)間減少,或是收入下降,這樣一來(lái)雖然企業(yè)成本降低了,但也傷害了勞動(dòng)者的利益。
李強(qiáng)認(rèn)為,“短工化”不利于勞動(dòng)技能的培養(yǎng),作為技能培訓(xùn)主體的企業(yè)擔(dān)憂培訓(xùn)完員工就跳槽了,都不愿意在這方面付出成本。中國(guó)龐大的勞動(dòng)力市場(chǎng)若難以通過(guò)職業(yè)群體來(lái)進(jìn)行穩(wěn)定,后果令人擔(dān)憂。
章錚還表示,如果我國(guó)的制造業(yè)維持如今的水平,工人們也滿足于培訓(xùn)三五天就上崗的工作,由于勞動(dòng)力供給減少,目前的勞動(dòng)力市場(chǎng)是可以維持平衡。但國(guó)務(wù)院已經(jīng)推出《中國(guó)制造2025》計(jì)劃,用工短期化導(dǎo)致的技能人才培訓(xùn)不足,將成為制造業(yè)升級(jí)的一大難題。
然而,形勢(shì)比人強(qiáng)。上述業(yè)內(nèi)人士表示,我國(guó)的新增就業(yè)中有40%已經(jīng)是靈活就業(yè),立法者應(yīng)該根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)際情況來(lái)制定適合靈活就業(yè)的法規(guī),而不是人為地制定一套過(guò)高的標(biāo)準(zhǔn)。
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