事件

　　中行拒絕辦卡招 行辦變更

　　26日晚9時4分，周云蓬在其微博講述了整個辦卡的經(jīng)過：26日，他想在中國銀行深圳沙河支行辦理一張借記卡，工作人員先詢問他是否看不見。在他回答后，該名工作人員又問了三遍是否一點也看不見，然后拒絕為他辦理借記卡。

　　周云蓬隨后和工作人員說，他有中國銀行的銀行卡，只是現(xiàn)在因為辦理業(yè)務需要，需辦理一張歸屬地為深圳的銀行借記卡。此外，周云蓬表示有陪同人員可以為之閱讀相關條例，他和陪同人員均帶有身份證。但該名工作人員表示根據(jù)相關規(guī)定不能辦理。

　　周云蓬向工作人員要相關規(guī)定的文件，該名工作人員進屋后拿出了一張紙，稱“無民事行為能力的人不能辦理”。

　　隨后，周云蓬前往招商銀行華僑城支行，該銀行的工作人員為其辦理了異地銀行卡所屬地變更，解決了需要的借記卡業(yè)務問題。

　　在微博上，周云蓬稱，根據(jù)《民法總則》規(guī)定，成年人(十八周歲以上的自然人)是完全民事行為能力人，對此他質疑中國銀行，為何說其不具備民事行為能力，希望銀行方做出答復。

　　該事件在網(wǎng)上引起關注后，3月27日，中國銀行深圳沙河支行向周云蓬道歉。周云蓬在自己的微博上發(fā)布了道歉信的照片。

　　道歉信稱：由于自身專業(yè)能力不足，不僅沒有給周云蓬提供便捷金融服務，還在感情上造成了傷害，對此表示歉意。此外該信稱，此事件暴露了在客服過程中存在的問題，將會切實改進服務水平，提升服務意識、專業(yè)技能及服務水平。

　　影響

　　話題受關注網(wǎng)友各抒己見

　　該事件傳播至網(wǎng)端后，引發(fā)了不少網(wǎng)友的關注并參與討論。點擊和關注的人群超過百萬。

　　經(jīng)過仔細閱讀，記者發(fā)現(xiàn)，有部分網(wǎng)友同情周云蓬的遭遇，指出“他們不應被這樣對待”，對銀行的行為表示失望；另有網(wǎng)友對當前銀行業(yè)務的相關規(guī)定提出了質疑和建議；還有網(wǎng)友從銀行業(yè)務員工作機制角度，對周云蓬公開客服工號的行為表示不贊同。

　　網(wǎng)友“法山叔”稱，《民法總則》中無民事行為能力的人的界定是：不滿十八周歲的未成年人及不能辨認自己行為的成年人。而周云蓬是盲人，但不能認定其為無民事行為能力人。此外，他認為，銀行也有自己的顧慮，簽訂合同，需要雙方都明知內容。在周云蓬不能看見的情況下，銀行貿然和其簽訂合同，要是周云蓬日后對合同效力提出質疑，也是有依據(jù)的。甚至從周云蓬本身而言，在不能看見的情況下簽訂合同，也會為自己帶來風險。

　　網(wǎng)友“LEE22”稱，事發(fā)后，用微博來引發(fā)關注，曝光銀行職員的工號，這會給該名職員帶來職業(yè)上的損害，此舉不值得提倡。

　　另有網(wǎng)友指出，當前周云蓬遇到的問題，并不是因為他具有的50萬粉絲的效應，而是更多人希望建立便捷殘障服務的一種意識，希望能夠引起重視。

　　公益人士

　　需制定規(guī)則落實殘障權益

　　從事殘障政策倡導已經(jīng)8年的上海有人公益基金會殘障項目總監(jiān)蔡聰接受羊城晚報記者采訪時稱，周云蓬的遭遇只是殘障人士在處理諸多事務遇到的不方便的一個縮影。他認為，該件事在網(wǎng)上引發(fā)關注的同時，相關部門應該提供便利條件，制定一套規(guī)則，對殘障人士辦理信用卡、貸款等業(yè)務進行制度化和規(guī)范化。

　　“就該事件而言，銀行職員的做法是基于她對這類群體的刻板印象。”蔡聰說，在他的職業(yè)經(jīng)歷中，有的盲人在辦理銀行信用卡、貸款時候，還會出現(xiàn)字簽完了，但最后因“綜合評定不合格”，導致辦理的業(yè)務流產。

　　此外，他還觀察到，目前銀行的ATM機和銀行的APP，在無障礙設計方面，還存在很多的不足。

　　他認為，周云蓬的遭遇并非個例，這一事件中實際是周云蓬代表這一類群體對銀行業(yè)務辦理陷困問題發(fā)出集體聲音。這也是銀行在辦理業(yè)務時，對殘障人士償還能力、工作能力不信任所致。從他的觀察看，銀行對風險的評估也具有一定局限。“銀行會考慮，當事人是否存在不知情，是否被騙，或者因為看不到文件，導致前來辦理業(yè)務的殘障人士理解存在誤差等。”他認為，從銀行的利益出發(fā)，這是無可厚非的，但作為銀行，也應該承擔相關的社會責任。

　　縱觀當前評析的言論，他認為，大眾的關注點應該聚焦在如何解決此類問題，而非對該類問題的一味譴責。他建議：相關部門和機構應該重視殘障人群，為他們提供辦理相關業(yè)務的便利條件，設置透明的綜合評估程序，把重點落在可操作層面上來。

　　法律人士

　　殘障人士不等于無民事行為能力人

　　廣東勤鵬律師事務所主任肖宇接受羊城晚報記者采訪時稱，盲人等殘障人士和民事行為能力并不存在必然聯(lián)系，根據(jù)《民法總則》規(guī)定，不滿十八周歲的未成年人和不能辨認自己行為的成年人才是無民事行為能力人，銀行以周云蓬是“無民事行為能力的人”為由拒絕辦理肯定不恰當。

　　為方便殘疾人的出行，今年初交通運輸部會同住房城鄉(xiāng)建設部、中國殘聯(lián)、全國老齡辦等6部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強和改善老年人殘疾人出行服務的實施意見》，銀行作為金融服務機構，除了增加一些無障礙設施和綠色通道外，關鍵要提高服務意識。

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