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      德州市公安局強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)型指揮中心建設(shè)

      2018-09-07 17:27:06  |  來(lái)源:德州晚報(bào)  |  作者:  |  閱讀:次  字號(hào): T   T
       
       今年4月9日20時(shí)許,大貨車(chē)司機(jī)徐某駕車(chē)行至104國(guó)道與德州北外環(huán)路交叉口時(shí),被兩名男子將車(chē)截停并搶走6000元現(xiàn)金。接到報(bào)警后,德州市公安局指揮調(diào)度中心迅速啟動(dòng)查控堵截預(yù)案,通過(guò)350M對(duì)講機(jī)指派德城公安分局特巡警及轄區(qū)派出所趕往處置,并部署周邊縣市區(qū)警力進(jìn)行堵截,同時(shí)登錄“多元數(shù)據(jù)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用中心”、“卡口云管控平臺(tái)”進(jìn)行布控查緝,在獲取其活動(dòng)軌跡后,精準(zhǔn)指揮街面警力實(shí)施抓捕。21時(shí)許,德城公安分局民警截獲嫌疑車(chē)輛,當(dāng)場(chǎng)抓獲犯罪嫌疑人郭某,另一名嫌疑人于次日落網(wǎng)。
       
      這起案件的快速破獲充分體現(xiàn)了指揮調(diào)度中心的實(shí)戰(zhàn)效能。德州市公安局抓住基層基礎(chǔ)建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)的有利時(shí)機(jī),優(yōu)化組織架構(gòu)、再造警務(wù)流程、強(qiáng)化科技支撐,扎實(shí)推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)型指揮中心建設(shè),打造集指揮調(diào)度、分析研判、查緝布控、決策指揮功能于一體的實(shí)戰(zhàn)指揮體系,傾力打造“最強(qiáng)大腦”。2017年至今,通過(guò)精準(zhǔn)指揮、快速反應(yīng),成功完成查緝布控任務(wù)40余次,指揮調(diào)度街面警力現(xiàn)場(chǎng)抓獲嫌疑人80余名,實(shí)戰(zhàn)效能凸顯。
      推行指揮長(zhǎng)機(jī)制打造實(shí)戰(zhàn)型指揮中心
      “指揮中心就如同人的大腦,通過(guò)思考、分析、發(fā)出指令等,調(diào)度起全身各個(gè)器官,做出整齊劃一的行動(dòng)。”德州市公安局指揮調(diào)度處處長(zhǎng)李峰說(shuō)。面對(duì)迅猛發(fā)展的信息社會(huì),如何打通大腦和各器官之間的“梗阻”,理順指揮中心同業(yè)務(wù)警種以及上下級(jí)之間的權(quán)限和指揮關(guān)系,從而形成上下聯(lián)動(dòng)、快速高效的指揮處置機(jī)制,顯得尤為重要。
      對(duì)此,德州市公安局黨委將指揮中心建設(shè)作為公安信息化建設(shè)的龍頭項(xiàng)目,依托市縣兩級(jí)指揮中心、基層所隊(duì)勤務(wù)指揮室,建立市、縣、所隊(duì)“三級(jí)六長(zhǎng)”指揮長(zhǎng)機(jī)制。市局由總指揮長(zhǎng)、指揮長(zhǎng)值守,作為全市警情先期處置的“總指揮”,可根據(jù)警情的性質(zhì)、危險(xiǎn)程度和影響范圍等因素,直接組織指揮所有基層一線(xiàn)實(shí)戰(zhàn)單位先期處置,最大限度地壓縮了指揮層級(jí),做到迅速反應(yīng)、快速處置。同時(shí),各分縣局、派出所也設(shè)立指揮長(zhǎng)機(jī)制。“指揮長(zhǎng)都是從事公安工作近20年的老警察,在一些突發(fā)警情面前,將他們的權(quán)威性與我們值班長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái),更好地處置、調(diào)度警情,改變了層層請(qǐng)示報(bào)告、坐等領(lǐng)導(dǎo)指示的傳統(tǒng)指揮模式,更快、效率更高了。”市公安局指揮調(diào)度中心民警李國(guó)棟說(shuō)。
      除此之外,依托“一長(zhǎng)兩中心”工作機(jī)制,指揮調(diào)度中心與合成作戰(zhàn)中心等部門(mén)之間開(kāi)通警情同步推送和情報(bào)信息、技術(shù)手段支撐綠色通道,切實(shí)做到了情指一體、合成作戰(zhàn)、無(wú)縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)警情快速流轉(zhuǎn)推送、分析研判迅速跟進(jìn)、情報(bào)信息精確制導(dǎo)、技術(shù)手段高效支撐、快速反應(yīng)扁平指揮的目標(biāo)。
      突出科技信息支撐強(qiáng)化深入分析研判
      借助信息化手段,提高數(shù)字化布警和實(shí)戰(zhàn)指揮能力是信息化動(dòng)態(tài)化條件下打擊違法犯罪的有效手段。怎樣確保信息應(yīng)用的源頭活水?德州市公安局堅(jiān)持一切為了實(shí)戰(zhàn)、一切用于實(shí)戰(zhàn)、一切服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的工作理念,用最先進(jìn)的科技信息化手段支撐指揮中心工作。
      德州市公安局以基礎(chǔ)工作信息化為支撐,充分整合內(nèi)部資源、社會(huì)資源,建成“一個(gè)中心三個(gè)平臺(tái)”,廣泛采集公安信息、社會(huì)信息,數(shù)據(jù)化處理后納入庫(kù)中,最大限度使基礎(chǔ)工作信息化,構(gòu)建起擁有海量信息的“云存儲(chǔ)”數(shù)據(jù)中心集成模式,為指揮實(shí)戰(zhàn)化提供了及時(shí)有效、強(qiáng)大豐富的多項(xiàng)服務(wù)和數(shù)據(jù)支持。同時(shí),以應(yīng)用科技手段為支撐,積極推進(jìn)現(xiàn)代化的接處警系統(tǒng)、350M數(shù)字集群、視頻卡口系統(tǒng)、3G/4G無(wú)線(xiàn)圖傳系統(tǒng)、警用地理信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,不僅實(shí)現(xiàn)了“點(diǎn)到面”一呼百應(yīng),還做到了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)指揮。
      今年4月12日16時(shí)許,群眾報(bào)警稱(chēng)一輛在濟(jì)寧被盜的奧迪A8轎車(chē)駛?cè)氲轮菥硟?nèi)。市局指揮調(diào)度中心迅速啟動(dòng)查控堵截預(yù)案,通過(guò)350M對(duì)講機(jī)指派相關(guān)分縣局及交警支隊(duì)街面巡邏執(zhí)勤警力進(jìn)行堵截,同時(shí)登錄“多元數(shù)據(jù)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用中心”、“卡口云管控平臺(tái)”,迅速發(fā)現(xiàn)嫌疑車(chē)輛行駛軌跡,實(shí)時(shí)精準(zhǔn)指揮街面警力進(jìn)行攔截,僅用15分鐘便在德城區(qū)成功攔截嫌疑車(chē)輛,控制嫌疑人員。
       
      此外,德州市公安局大力推進(jìn)“視頻全覆蓋”工程建設(shè),立足全市地理和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)實(shí)際,在全市城鄉(xiāng)之間、道路之上,轄區(qū)邊界和公共部位等位置建成覆蓋嚴(yán)密的監(jiān)控體系,并有效實(shí)現(xiàn)了各類(lèi)監(jiān)控資源的整合與共享,打造了全市“一張網(wǎng)、一盤(pán)棋”的整體布局。目前,全市建設(shè)高清視頻監(jiān)控1.76萬(wàn)余路,治安卡口740余處,電子警察650余處,指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)社會(huì)面建設(shè)各類(lèi)監(jiān)控15.9萬(wàn)余路。
      健全完善合戰(zhàn)機(jī)制增強(qiáng)一體化水平
      “在以前,指揮中心可能只起到一個(gè)向基層單位派警的作用,無(wú)法對(duì)警情進(jìn)行分析研判以及提供技術(shù)支撐,現(xiàn)在的指揮中心變成了‘參謀部’、‘作戰(zhàn)部’和‘司令部’。”指揮中心民警張佃鵬說(shuō)。
      在合成偵查、合成作戰(zhàn)工作中,德州市公安局摸索出一條新路。首先是整合指揮調(diào)度中心與合成作戰(zhàn)中心,實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)轉(zhuǎn)、協(xié)同作戰(zhàn),提供強(qiáng)力支撐。實(shí)行常態(tài)、戰(zhàn)時(shí)和應(yīng)急作戰(zhàn)模式,全面落實(shí)指揮長(zhǎng)帶班制度,在常態(tài)模式基礎(chǔ)上,其他相關(guān)警種和聯(lián)動(dòng)單位開(kāi)展合成研判和聯(lián)合指揮;應(yīng)急情況下啟動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)制,建立大數(shù)據(jù)指揮服務(wù)中心與現(xiàn)場(chǎng)指揮部、上級(jí)公安機(jī)關(guān)的實(shí)時(shí)連線(xiàn)機(jī)制。
      同時(shí),全天候?qū)Ω黝?lèi)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析、比對(duì)碰撞,及時(shí)向?qū)崙?zhàn)單位和一線(xiàn)民警推送相關(guān)情報(bào)線(xiàn)索、指導(dǎo)開(kāi)展落地查處工作;合成作戰(zhàn)中心24小時(shí)受理基層一線(xiàn)和警種部門(mén)的請(qǐng)求事項(xiàng),及時(shí)提供數(shù)據(jù)資源和研判成果,對(duì)復(fù)雜警情,立即啟動(dòng)合成研判指揮,高效開(kāi)展警情處置工作。今年5月12日22時(shí)許,群眾報(bào)警稱(chēng)一23歲的男子吞服大量安眠藥后不知去向。指揮調(diào)度中心立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,調(diào)度警力查找并聯(lián)系120急救中心前往支援的同時(shí),通報(bào)合戰(zhàn)中心、技偵等部門(mén)迅速開(kāi)展工作,不到40分鐘便找到該男子,并送往醫(yī)院急救急救。因救助及時(shí),男子脫離生命危險(xiǎn)。
      德州市公安局還建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,制定下發(fā)《應(yīng)對(duì)處置重大、緊急、突發(fā)事件(事故)系列預(yù)案》,將全市劃分為19個(gè)協(xié)作戰(zhàn)區(qū)(含6條高速公路),科學(xué)設(shè)置263個(gè)布控堵截點(diǎn)并逐一落實(shí)負(fù)責(zé)單位和任務(wù)措施。與市應(yīng)急辦、12345市民熱線(xiàn)建立了長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制,初步形成公安牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、職責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范高效的社會(huì)聯(lián)動(dòng)聯(lián)處格局,有效提升了重大公共安全突發(fā)案事件防范處置能力。
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