脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，高新區(qū)守正篤實(shí)、久久為功，不斷踐行精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，構(gòu)建起動(dòng)態(tài)管理、行業(yè)扶貧、結(jié)對(duì)幫扶、項(xiàng)目增收“四位一體”大扶貧格局。

   各負(fù)其責(zé)，各司其職，形成脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系

　　高新區(qū)不斷強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，按照市抓推進(jìn)、縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，始終以“認(rèn)識(shí)要統(tǒng)一，不做第二做第一，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”的決心，把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程嚴(yán)抓實(shí)管，建立各負(fù)其責(zé)、各司其職、責(zé)任清晰、合力攻堅(jiān)的責(zé)任體系。

　　區(qū)街兩級(jí)黨委政府承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，堅(jiān)持“一把手抓、抓一把手，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、親自安排部署、親自調(diào)度工作進(jìn)展、親自研究存在的突出問(wèn)題和難點(diǎn)重點(diǎn)，分管領(lǐng)導(dǎo)緊盯一線，靠前指揮督戰(zhàn)，確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)。成立了脫貧攻堅(jiān)指揮部，建立了工作臺(tái)賬，列入固定議程定期調(diào)度，常抓不懈。

　　區(qū)扶貧辦承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督責(zé)任，持續(xù)加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)各環(huán)節(jié)的督導(dǎo)力度，建立月調(diào)度月通報(bào)機(jī)制。按月通報(bào)全區(qū)動(dòng)態(tài)調(diào)整、行業(yè)扶貧、結(jié)對(duì)幫扶、項(xiàng)目管理、扶貧資金、扶貧貸款、扶貧宣傳等工作開(kāi)展情況，對(duì)真抓實(shí)干、苦干實(shí)干，有成效、有亮點(diǎn)的單位和個(gè)人，第一時(shí)間選出來(lái)樹(shù)起來(lái)，對(duì)落實(shí)不力、工作懈怠的單位和個(gè)人，也揭短亮丑、及時(shí)提醒、敲敲警鐘。

　　各行業(yè)部門承擔(dān)行業(yè)扶貧責(zé)任，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，立足本職，建立行業(yè)扶貧政策落實(shí)臺(tái)賬，確保政策供給全方位、立體化，政策落實(shí)零死角、無(wú)盲區(qū)，堅(jiān)決杜絕責(zé)任落實(shí)不力、思想認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題。

　　各幫扶責(zé)任人承擔(dān)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任，既要熟悉了解結(jié)對(duì)幫扶貧困戶的致貧原因、脫貧需求，也要嚴(yán)格落實(shí)“一戶一策”，提高幫扶措施針對(duì)性，因戶因人因致貧原因，用心用情用力幫助解決實(shí)際問(wèn)題，確保扶真貧、真扶貧。

   強(qiáng)化貧困人口動(dòng)態(tài)管理，真正解決“幫扶誰(shuí)”問(wèn)題

　　高新區(qū)使出強(qiáng)硬手段、用上繡花功夫，緊緊扭住“精準(zhǔn)”不放松，嚴(yán)格執(zhí)行“四進(jìn)”、“九不進(jìn)”和隨發(fā)生隨識(shí)別隨納入，通過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整和數(shù)據(jù)核查、清洗、比對(duì)，消除了認(rèn)不準(zhǔn)、識(shí)不全、理不清、對(duì)不齊的病灶，實(shí)現(xiàn)了越來(lái)越精準(zhǔn)。

　　在“大調(diào)研大走訪”精準(zhǔn)識(shí)別回頭看基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展了脫貧退出核查工作和貧困人口收入情況摸底，對(duì)脫貧不穩(wěn)定的貧困戶建立了動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，持續(xù)不斷地開(kāi)展“檔內(nèi)甄別”“檔外識(shí)別”。開(kāi)展了9次信息清洗工作，篩選46類問(wèn)題;連續(xù)組織4次扶貧信息數(shù)據(jù)比對(duì)核實(shí)，為精準(zhǔn)識(shí)別“幫扶誰(shuí)”和年度動(dòng)態(tài)調(diào)整奠定了準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

　　認(rèn)真履行貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整主體責(zé)任，在年度動(dòng)態(tài)調(diào)整工作中下足功夫，逐戶“過(guò)濾”，對(duì)建檔立卡以來(lái)全部貧困群眾全面采集信息、民主評(píng)議、街道審核、區(qū)級(jí)比對(duì)，確定了759戶1479名享受政策貧困人口，其中新識(shí)別29戶67人，返貧6戶12人，脫貧享受政策724戶1400人。

　　通過(guò)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng)，區(qū)扶貧辦聯(lián)合區(qū)紀(jì)工委對(duì)40多個(gè)村近100戶問(wèn)題線索檔外戶進(jìn)行走訪，對(duì)疑似“應(yīng)納未納”的，以正式通知的形式反饋至相關(guān)街道，責(zé)令其調(diào)查核實(shí)、舉一反三、開(kāi)展自查。截至目前，新識(shí)別市定貧困人口23戶63人，有效解決了村居內(nèi)的“絕對(duì)不平衡”，妥善處理了街道間、社區(qū)間、村居間的“相對(duì)不平衡”問(wèn)題。

   狠抓“三保障”細(xì)化落實(shí)，讓貧困群眾“病有所醫(yī)”“學(xué)有所教”“住有所居”

　　針對(duì)貧困群眾“老弱病殘”居多的特點(diǎn)，高新區(qū)堅(jiān)持全面覆蓋和“對(duì)癥下藥”相結(jié)合，選派了129名優(yōu)秀醫(yī)生，根據(jù)貧困群眾健康“病根”和醫(yī)生熟悉領(lǐng)域，與454名患病和361名殘疾貧困群眾確定結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。建立“患病”和“殘疾”兩個(gè)重點(diǎn)幫扶臺(tái)賬，制定“每月服務(wù)清單”，明確5個(gè)方面共30個(gè)“規(guī)定動(dòng)作”。對(duì)患病殘疾貧困群眾提供上門健康咨詢和指導(dǎo)服務(wù)，時(shí)刻關(guān)注健康變化，給予專業(yè)的治療、用藥、就醫(yī)建議，定期開(kāi)展免費(fèi)查體和殘疾康復(fù)訓(xùn)練等，解決貧困群眾“就醫(yī)難”問(wèn)題。

　　為阻斷貧困代際傳遞，高新區(qū)選派了132名骨干教師，與88名貧困學(xué)生確立了結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，建立家校聯(lián)系機(jī)制，通過(guò)每月的家訪校訪，及時(shí)掌握貧困學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和學(xué)習(xí)情況。注重經(jīng)濟(jì)減負(fù)，繼續(xù)免除全區(qū)學(xué)前至義務(wù)教育階段貧困學(xué)生的一切在校費(fèi)用，讓貧困學(xué)生“輕裝上陣”。注重立德樹(shù)人，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)貧困學(xué)生健康成長(zhǎng)，樹(shù)立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀。注重學(xué)業(yè)提升，針對(duì)貧困學(xué)生的薄弱學(xué)科開(kāi)展無(wú)償課外輔導(dǎo)，讓貧困學(xué)生“吃偏飯”，提高自身“硬實(shí)力”，做到了經(jīng)濟(jì)上全力救助，生活上排憂解難，心理上積極引導(dǎo)，學(xué)業(yè)上補(bǔ)足短板，幫助貧困學(xué)生成人成才。

　　住房安全關(guān)乎每名貧困群眾的切身利益，高新區(qū)聘請(qǐng)具有危房鑒定資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)山東普泰工程檢測(cè)鑒定有限公司，對(duì)全區(qū)所有建檔立卡貧困戶住房安全情況進(jìn)行鑒定，并與貧困群眾反映、幫扶責(zé)任人識(shí)別、街道辦事處上報(bào)情況相結(jié)合，逐戶出具房屋鑒定報(bào)告，逐戶建立住房安全保障檔案，確保摸清底數(shù)、不漏一戶。區(qū)黨工委會(huì)議專題研究部署，明確提出對(duì)住房安全存在隱患的198戶貧困戶做到“該修繕的修繕，該重建的重建”。截至目前，通過(guò)危房改造、贍養(yǎng)安置、兜底安置等有力措施，貧困戶住房安全問(wèn)題已全部解決。

   四支幫扶隊(duì)伍齊抓共管，聯(lián)動(dòng)聯(lián)辦，形成強(qiáng)大幫扶合力

　　高新區(qū)全體區(qū)直在職在編公務(wù)員、事業(yè)干部參與結(jié)對(duì)幫扶，37個(gè)部門(單位)、320名干部職工結(jié)對(duì)幫扶139個(gè)村居、759戶建檔立卡貧困戶。突出制度建設(shè)，制定區(qū)直結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人管理辦法，明確幫扶職責(zé)，規(guī)范幫扶流程，形成長(zhǎng)效機(jī)制。突出“一戶一策”，幫扶責(zé)任人每月走訪貧困戶不少于1次，以摸透戶情為根本，全面深入掌握貧困家庭情況，找準(zhǔn)“窮根”，開(kāi)準(zhǔn)“藥方”，制定科學(xué)、有效、針對(duì)性強(qiáng)的幫扶計(jì)劃。突出政策落實(shí)，對(duì)貧困群眾應(yīng)享未享的醫(yī)療救助、助學(xué)扶持、住房改造、政策兜底等扶貧政策，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)落實(shí)，確保政策用盡、應(yīng)享盡享。突出情感聯(lián)系，幫扶責(zé)任人用真情實(shí)感、真實(shí)行動(dòng)和貧困群眾“心連心”，做到紅白喜事必訪、升學(xué)考試必訪、生病住院必訪、意外傷害必訪、傳統(tǒng)節(jié)日必訪。突出精神幫扶，堅(jiān)持扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，幫扶責(zé)任人通過(guò)思想發(fā)動(dòng)、宣傳教育和情感溝通，積極引導(dǎo)貧困群眾破除“等靠要”思想，樹(shù)立自力更生、勤勞致富觀念，提高幫扶對(duì)象自我發(fā)展的意識(shí)和能力。

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