記者 梁琦 通訊員 阮寶勇

　　7月的環(huán)翠，處處彰顯著大干快干的熱情。在威海恒煜醫(yī)療器材有限公司的新建車(chē)間里，工人們忙著打地坪漆、安裝消防配套設(shè)施;走進(jìn)威海海朝機(jī)械有限公司海朝機(jī)械研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，幾座廠房鋼結(jié)構(gòu)已初具規(guī)模;中歐水處理及膜技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，裝修、展品擺設(shè)等工作有序開(kāi)展;北海文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園工地上一座座高樓拔地而起……

　　項(xiàng)目建設(shè)是環(huán)翠推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要體現(xiàn)。2019年上半年，環(huán)翠區(qū)創(chuàng)新各項(xiàng)發(fā)展舉措，明確攻堅(jiān)突破重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程從“一年全面起勢(shì)階段”向“三年初見(jiàn)成效階段”邁進(jìn)。

　　聚焦四新四化

　　抓牢新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換關(guān)鍵

　　緊盯全省十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和全市七大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，環(huán)翠區(qū)將目光聚焦于新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，向產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化發(fā)展躍進(jìn)。

　　今年，環(huán)翠區(qū)在智能制造領(lǐng)域取得新突破：數(shù)字化車(chē)間增添新成員，廣泰空港成功入選威海市第三批智能工廠和數(shù)字化車(chē)間名單;智能制造試點(diǎn)示范繼續(xù)發(fā)力，實(shí)施“1+N”帶動(dòng)提升工程，廣泰空港、震宇科技2家企業(yè)成功入選省級(jí)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目;企業(yè)上云方面，環(huán)翠區(qū)在省企業(yè)上云公共服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)達(dá)297家;壯大培育生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新材料、電子信息、節(jié)能環(huán)保五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，1-5月份營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)10.3%……產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化步伐大大加快。

　　與此同時(shí)，為深入推進(jìn)跨界融合，環(huán)翠區(qū)積極推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，在全市率先出臺(tái)了專(zhuān)項(xiàng)扶持意見(jiàn)，與遠(yuǎn)望防務(wù)研究院達(dá)成合作，指導(dǎo)22家企業(yè)申報(bào)山東省軍民融合企業(yè)，組織15家企業(yè)參加威海首屆軍民融合產(chǎn)業(yè)對(duì)接周活動(dòng);深入實(shí)施海洋強(qiáng)區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)，有效促進(jìn)海洋三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，深入推進(jìn)省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣建設(shè)，不斷壯大農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”。

　　創(chuàng)新體制機(jī)制

　　增強(qiáng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換動(dòng)力

　　今年以來(lái)，全區(qū)上下主動(dòng)對(duì)標(biāo)“精勤緊實(shí)快爭(zhēng)”的要求，把“三聯(lián)三服”作為金字招牌，精準(zhǔn)對(duì)接項(xiàng)目需求，爭(zhēng)分奪秒推進(jìn)工作落實(shí)。

　　4月29日，望島相關(guān)地塊迎來(lái)“新主人”;4月30日，施工前準(zhǔn)備工作啟動(dòng)，地塊測(cè)繪展開(kāi);5月2日，施工方案進(jìn)一步細(xì)化……這一速度的背后是環(huán)翠區(qū)“精勤緊實(shí)快爭(zhēng)”作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)用力，是一個(gè)個(gè)“店小二”的擔(dān)當(dāng)實(shí)干。

　　在萬(wàn)達(dá)城市綜合體項(xiàng)目落地入駐的過(guò)程中，區(qū)行政審批服務(wù)局推行“拿地即開(kāi)工”審批模式，成立項(xiàng)目專(zhuān)班，全程跟進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)，幫助企業(yè)準(zhǔn)備立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等手續(xù)材料，并幫助企業(yè)進(jìn)行辦理相關(guān)手續(xù)。

　　“我們打算2個(gè)月內(nèi)為項(xiàng)目辦好施工許可證，比正常縮短3個(gè)月的時(shí)間，力促項(xiàng)目早日建成運(yùn)營(yíng)。”區(qū)行政審批服務(wù)局工作人員王哲介紹說(shuō)。

　　2019年是“三聯(lián)三服”活動(dòng)品牌提升年，全區(qū)各部門(mén)、單位立足職能、開(kāi)動(dòng)腦筋，千方百計(jì)為企業(yè)、項(xiàng)目、人才解難題辦實(shí)事，組織了2輪集中走訪活動(dòng)，新修訂、出臺(tái)扶持政策12項(xiàng)，為500余家企業(yè)兌現(xiàn)2018年扶持資金9605.45萬(wàn)元，贏得社會(huì)的肯定和認(rèn)可。

　　在推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革的同時(shí)，環(huán)翠區(qū)不斷強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)作用，令新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的內(nèi)生動(dòng)力更加澎湃。創(chuàng)新出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施“英才匯翠”計(jì)劃加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的意見(jiàn)》，構(gòu)建了開(kāi)放包容、充滿(mǎn)活力的人才政策體系;深化“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新模式，與市政府、青島大學(xué)共建的青島大學(xué)威海創(chuàng)新研究院正式成立。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、科技企業(yè)孵化器培育、高新技術(shù)企業(yè)倍增等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，成功獲批2家省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室。

　　園區(qū)、項(xiàng)目“兩手抓”

　　蓄足新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換后勁

　　新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的后勁兒從哪來(lái)?園區(qū)和項(xiàng)目一個(gè)不能少。今年以來(lái)，環(huán)翠區(qū)統(tǒng)籌抓好威海創(chuàng)新園、威海國(guó)際新材料產(chǎn)業(yè)園兩大平臺(tái)建設(shè)，加快推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換持續(xù)注入活力。高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)快馬加鞭，只爭(zhēng)朝夕，點(diǎn)燃區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

　　引進(jìn)企業(yè)總數(shù)達(dá)到162家，與包含4名院士、1名長(zhǎng)江學(xué)者、2名泰山學(xué)者、6名國(guó)家特聘專(zhuān)家近30名高層次人才展開(kāi)合作，與哈工大、青島大學(xué)等高校及科研院所聯(lián)合共建了研究院……這是威海創(chuàng)新園今年上半年拿出的亮眼成績(jī)單，目前威海創(chuàng)新園已完成運(yùn)營(yíng)效能評(píng)價(jià)體系構(gòu)建，正積極籌備建設(shè)新的專(zhuān)業(yè)分中心。

　　環(huán)翠區(qū)另一處高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)——威海國(guó)際新材料產(chǎn)業(yè)園是環(huán)翠區(qū)根據(jù)現(xiàn)有工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技支撐、人才儲(chǔ)備等情況重點(diǎn)打造的。目前，園區(qū)內(nèi)17個(gè)在建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全部開(kāi)工，總建筑面積11.45萬(wàn)平方米的國(guó)際新材料創(chuàng)新中心正式啟動(dòng)建設(shè)。

　　為推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，環(huán)翠區(qū)發(fā)改局研究制定了《環(huán)翠區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)管理辦法》，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行從招商洽談到發(fā)展評(píng)價(jià)等全過(guò)程的“閉環(huán)管理服務(wù)”模式，并量身制定不同形式的作戰(zhàn)圖，列出清單，倒排工期，精準(zhǔn)突破，持之以恒抓好項(xiàng)目推進(jìn)。1-5月份，72個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已開(kāi)工66個(gè)，開(kāi)工率為91.67%，同比提高近8個(gè)百分點(diǎn)，18個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)或運(yùn)營(yíng)。23個(gè)省市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換在庫(kù)項(xiàng)目全部開(kāi)工，完成投資4.5億元，占年度計(jì)劃的22.3%。