盛夏時節(jié)，在王連街道東島劉家村，只見條條村路干凈平坦，家家戶戶門外一塵不染，就連犄角旮旯里也種上了花花草草。

　　讓人意想不到的是，這么一個干凈的村莊，竟然沒有保潔員。“以前村里的環(huán)境衛(wèi)生主要靠4名保潔員來維護，現(xiàn)在我們發(fā)動村里32名志愿者來分片管理。村子不僅沒變得臟亂差，反而更干凈了，一年還省下來4萬元的保潔費用。”東島劉家村黨支部書記兼村委會主任劉俊軍說。

　　東島劉家村的變化，還要從這個村的《村規(guī)民約》說起�！洞逡�(guī)民約》從短變長，又從長變短的過程，見證著這個村由亂到治，民心由散到齊。

　　由于地理區(qū)位等原因，東島劉家村發(fā)展相對落后，一度村情比較糟糕。原先村里有老版的《村規(guī)民約》，但由于條款比較籠統(tǒng)，再加上沒有獎懲措施配套，沒有什么約束力。“為改變村里的落后面貌，我們決定從《村規(guī)民約》入手。” 劉俊軍說，“結(jié)合我市信用體系建設工作，我們召集村民一起商議，把《村規(guī)民約》具體化，做了哪些好事加多少分，違反了哪些規(guī)定扣多少分，每一條每一款都寫得清清楚楚。”

　　根據(jù)新版的《村規(guī)民約》，村民每參加4小時志愿服務，可得到信用加分1分，人均信用得分超過5分可以得到一定的物質(zhì)獎勵。根據(jù)每戶信用積分多少，村里把各家各戶評為不同的信用等級。戶均信用等級在“A+”以上的村民享有免收閉路電視費，免費收種小麥、玉米等農(nóng)耕服務;對當年患大病和考上大學的學生，還提高補助和獎勵水平。

　　《村規(guī)民約》變厚了，人心變齊了。“從第一次志愿服務只有20多人參加到第二次的60多人，后來最多一天有263人參加。在我們村，從10歲的孩子到80歲的老人，人人都是志愿者，人人都爭著做好事。”劉俊軍說。

　　隨著志愿服務的理念深入人心，村里出現(xiàn)了“甜蜜的煩惱”：活少人多，大家扎堆參加一項志愿服務，造成人力浪費;加分項目比較多，區(qū)分度較低。針對這種情況，村里對志愿服務活動進行了規(guī)劃整合，參加志愿活動劃分片區(qū)，限定人數(shù)，大家輪流干。

　　目前，東島劉家村成立了7支志愿服務分隊，涵蓋村莊治理、滿足群眾需求的各個領(lǐng)域。為了讓孤寡老人吃上熱乎飯，村里還開辦了“暖心食堂”。“我們沒有發(fā)動村民捐款捐物，但捐款捐物從來沒斷過;一周7天，有6天是由村民自發(fā)組成的6支志愿服務隊輪流做飯，另外一天由村干部自愿出工。”劉俊軍介紹。

　　在引導村民有序參加志愿服務的同時，村里還取消了一些加分項目。以前下雪，村內(nèi)的主干路無人清掃，去年開始，一下雪家家戶戶都出來掃雪，村內(nèi)大小十幾條巷道很快就被清掃干凈。以前掃雪屬于志愿服務活動，可以加分，現(xiàn)在成了村民的自覺行為，經(jīng)村民討論，直接取消了掃雪這項加分項。“村里留守老人多，孩子在外面給父母寄了東西，老人要走好幾里地到快遞點去取，我們就把幫村民取快遞作為一項加分項�，F(xiàn)在也取消了，因為大家會自覺幫助村里人取快遞。”劉俊軍說道。

　　“以前用信用加分激勵促進‘要我干’，現(xiàn)如今，志愿服務成了一種新習慣，大家爭著‘我要干’�！洞逡�(guī)民約》‘薄’下來，傳統(tǒng)美德‘厚’起來，老百姓思善思齊的內(nèi)生動力被激發(fā)出來，淳樸鄉(xiāng)風正在回歸和不斷發(fā)揚。” 王連街道辦事處主任吳永麗說。

　　東島劉家村不是個例，目前，我市近900個村都在市級信用體系的大框架下，制定各自的信用管理辦法。27萬農(nóng)村居民納入信用管理，規(guī)矩大家一起定、一起管、一起守。近兩年，我市農(nóng)村贍養(yǎng)老人、鄰里糾紛、環(huán)境衛(wèi)生等失信率由10%下降到1%，不少村都建起了自己的志愿者隊伍，40多個村的專職環(huán)衛(wèi)員“下崗”，由村民自主保潔、維護環(huán)境。