每天收拾完家里，大王鎮(zhèn)封廟村80多歲的任增祥就搬個(gè)馬扎到門(mén)口，坐下來(lái)和鄰居聊天、曬太陽(yáng)。說(shuō)起如今的封廟村，老人邊夸邊豎起大拇指。沿村而行，即便是小巷也都做了硬化，雨水和污水在地下分流而行，每處空地都種上了花草，加上對(duì)垃圾進(jìn)行了分類(lèi)處理，村容村貌更加干凈整潔。
然而，曾經(jīng)的封廟村卻是另一番景象。除了村內(nèi)主干道，其他都是土路，且周邊都長(zhǎng)著高高的蒿草，秋后村民把玉米秸堆放在街道上，加上排水不暢，一到雨天，道路積水難行。封廟村蝶變的核心秘訣在于選好帶頭人，鍛造基層堅(jiān)強(qiáng)堡壘，以黨建引領(lǐng)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。村黨支部書(shū)記張其德上任后，帶領(lǐng)村“兩委”從小巷硬化亮化、排水溝渠修建入手，整治村容村貌，并建起了封廟村團(tuán)支部舊址紀(jì)念館，成為我縣團(tuán)員青年專(zhuān)屬團(tuán)性教育基地。
“原來(lái)村民主要收入來(lái)源為蔬菜大棚以及長(zhǎng)途運(yùn)輸。為了給村集體增收，帶動(dòng)村民致富，我們引進(jìn)了蔬菜合作社和胡蘿卜種植基地，土地流轉(zhuǎn)后的溝渠邊角地加上淄河開(kāi)發(fā)占地，村集體經(jīng)濟(jì)順利破殼，年增收10萬(wàn)余元。”張其德介紹道，結(jié)合團(tuán)支部舊址紀(jì)念館，村黨支部決定探索鄉(xiāng)村旅游發(fā)展道路，規(guī)劃設(shè)計(jì)了一個(gè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，用來(lái)發(fā)展瓜果采摘等項(xiàng)目，不僅增加村集體收入，還能起到示范帶動(dòng)作用。
火車(chē)跑得快，全憑車(chē)頭帶。各項(xiàng)工作的扎實(shí)推進(jìn)都離不開(kāi)黨組織這個(gè)“戰(zhàn)斗堡壘”的有力支撐。同封廟村一樣，在我縣各級(jí)基層黨組織中，一股紅色引擎正在蓬勃生長(zhǎng)。今年以來(lái)，我縣堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，大力實(shí)施夯實(shí)基層基礎(chǔ)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，破難點(diǎn)、育亮點(diǎn)，抓提升、見(jiàn)實(shí)效，讓一大批黨組織強(qiáng)起來(lái)，一大批黨員干部動(dòng)起來(lái)，激活了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
為了優(yōu)化提升村黨組織帶頭人隊(duì)伍，我縣全面推行村級(jí)重大事項(xiàng)報(bào)批制度，建立健全村黨組織書(shū)記動(dòng)態(tài)履職評(píng)估、縣級(jí)備案管理、村黨組織評(píng)星定級(jí)、村干部調(diào)整縣鎮(zhèn)聯(lián)審等管理手段，常態(tài)化抓好重大事項(xiàng)報(bào)批和縣級(jí)備案管理，從源頭上防止“帶病上崗”和任內(nèi)不作為、亂作為等問(wèn)題。探索推行帶頭人分類(lèi)管理，結(jié)合履職評(píng)估和評(píng)星定級(jí)情況，評(píng)出村黨組織書(shū)記“好的”、“中的”、“差的”等級(jí);“好的”重獎(jiǎng)，將14名村主職干部納入職業(yè)化管理，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部同等待遇，其余的全部提高年度績(jī)效報(bào)酬;“差的”嚴(yán)懲，制定村黨組織書(shū)記予以免職“黑十條”、留職察看“黑六條”。扎實(shí)開(kāi)展培養(yǎng)一批、選派一批、回請(qǐng)一批、兼職一批、招錄一批“五個(gè)一批”行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化了村黨組織書(shū)記隊(duì)伍。同時(shí)，深入實(shí)施“黨建+產(chǎn)業(yè)”工程，進(jìn)一步優(yōu)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，依托產(chǎn)業(yè)振興、項(xiàng)目建設(shè)，以“黨支部+合作社”、“黨支部+項(xiàng)目”等方式，把黨建融入產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，加快富民強(qiáng)村。
在抓實(shí)農(nóng)村黨建的同時(shí)，創(chuàng)新推進(jìn)城市基層黨建。立足構(gòu)建城市大黨建的理念，打破區(qū)域黨建格局，我縣部署開(kāi)展“四聯(lián)雙報(bào)到”活動(dòng)，組織縣直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織和在職黨員到城市社區(qū)報(bào)到服務(wù)。
每天放學(xué)高峰時(shí)段，在興安中學(xué)門(mén)口，都會(huì)準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)一支“愛(ài)心護(hù)學(xué)”服務(wù)隊(duì)。學(xué)校的大門(mén)處、路中間的雙黃線處、車(chē)流中、人群里，他們有條不紊地指揮著過(guò)往車(chē)輛，為孩子們的放學(xué)安全盡著自己的一份心。陽(yáng)光下，帶有黨旗標(biāo)志的愛(ài)心護(hù)學(xué)隊(duì)旗幟熠熠發(fā)光，黨員志愿者的護(hù)學(xué)馬甲格外顯眼，他們就是康居社區(qū)的黨員志愿者。
“愛(ài)心護(hù)學(xué)”服務(wù)隊(duì)是廣饒街道康居社區(qū)推出的黨建特色項(xiàng)目，于2018年6月26日正式啟動(dòng)，前期隊(duì)伍組成主要有社區(qū)直管黨員志愿者、警務(wù)助理與群眾志愿者組成，在縣委組織部“四聯(lián)雙報(bào)到”工作的推動(dòng)下，康居社區(qū)“愛(ài)心護(hù)學(xué)”服務(wù)隊(duì)迅速壯大，注入了在職黨員這支龐大的力量，發(fā)揮黨員模范帶頭作用的同時(shí)，吸納了更多的家長(zhǎng)和青年志愿者加入，目前，已成長(zhǎng)為擁有200余名志愿者的大團(tuán)隊(duì)。
“因?yàn)榭紤]到在職黨員工作的因素，我們社區(qū)積極對(duì)接興安中學(xué)，以方便黨員、更好護(hù)學(xué)為原則，在興安中學(xué)的支持下，以學(xué)校南門(mén)警衛(wèi)室為陣地，讓黨員下班后少走彎路，更快地加入護(hù)學(xué)隊(duì)伍。”康居社區(qū)黨委書(shū)記尹林虹介紹說(shuō)，根據(jù)興安中學(xué)放學(xué)的時(shí)間要求，合理安排護(hù)學(xué)時(shí)間，精心劃分護(hù)學(xué)小組，設(shè)立護(hù)學(xué)小組組長(zhǎng)。平均每名黨員每月護(hù)學(xué)一天，每天護(hù)學(xué)一小時(shí)，讓在職黨員合理安排時(shí)間的同時(shí)，更好地服務(wù)社區(qū)居民和學(xué)生。
群眾在哪里，黨員在哪里，黨建工作重點(diǎn)就在哪里。今年，進(jìn)一步深化“四聯(lián)雙報(bào)到”，突出結(jié)對(duì)合理性，根據(jù)社區(qū)需求進(jìn)行按需分配，確保“契約化”共建有效實(shí)施;結(jié)合縣直單位職能，每個(gè)社區(qū)實(shí)行“常委部門(mén)+職能較強(qiáng)部門(mén)+職能偏弱部門(mén)”合理搭配。注重活動(dòng)實(shí)效性，采取“固定聯(lián)系+街道統(tǒng)籌”的模式，每個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織固定聯(lián)系1個(gè)小區(qū)，建立資源、需求、項(xiàng)目“三張清單”;根據(jù)街道黨工委安排，各單位同步參與其他社區(qū)的共建活動(dòng)，強(qiáng)化街道黨工委的軸心作用和小區(qū)黨支部的統(tǒng)籌作用，逐步推進(jìn)“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”機(jī)制落實(shí)。強(qiáng)化考評(píng)的嚴(yán)格性，將“四聯(lián)雙報(bào)到”作為推進(jìn)街道社區(qū)賦權(quán)增能的一項(xiàng)措施，由街道社區(qū)負(fù)責(zé)，對(duì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織“雙報(bào)到”工作進(jìn)行考評(píng)�？荚u(píng)實(shí)行積分制管理，積分情況列入年底綜合考核和黨員評(píng)先樹(shù)優(yōu)，有效破解“只報(bào)到、不活動(dòng)”問(wèn)題。目前，全縣115個(gè)縣直部門(mén)單位黨組織、3832名在職黨員全部到社區(qū)報(bào)到，累計(jì)開(kāi)展共建活動(dòng)1300余次。
同時(shí)，將基層黨校建設(shè)作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)本領(lǐng)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，高標(biāo)準(zhǔn)建成“1+1+8+N”基層黨校體系，組織開(kāi)展培訓(xùn)72期，培訓(xùn)黨員2.3萬(wàn)余人次。將開(kāi)展主題黨日作為過(guò)組織生活的重要形式，突出政治訓(xùn)練、黨性教育，增強(qiáng)組織生活的儀式感;指導(dǎo)基層黨組織探索開(kāi)展開(kāi)放式、聯(lián)合式主題黨日，開(kāi)展走訪群眾尋初心、志愿服務(wù)、爭(zhēng)做時(shí)代先鋒等活動(dòng)，增強(qiáng)了實(shí)效性和吸引力。開(kāi)展“三亮四評(píng)一爭(zhēng)”活動(dòng)，全面推行黨員積分量化管理，用“小積分”管好黨員“大隊(duì)伍”。(譚芳 徐興濤) |
