在推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，淄博市突破以村莊基本單元設(shè)置黨組織的方式，因地制宜組建聯(lián)村黨組織，實現(xiàn)鄉(xiāng)村抱團發(fā)展、聯(lián)合振興。
這幾天，隨著首批3萬個菌棒進棚，沂源縣燕崖鎮(zhèn)香菇產(chǎn)業(yè)園二期項目投入使用，整體租給一家香菇出口企業(yè)做生產(chǎn)車間。
淄博市沂源縣燕崖鎮(zhèn)安樂聯(lián)村黨委副書記、中輝村黨支部書記劉發(fā)德介紹：“這樣我們村里今年就有第一筆產(chǎn)業(yè)園區(qū)的收入了，就能達到30多萬元了。我們村原先的集體經(jīng)濟收入非常少，不到3萬塊錢。”
收入大變化源于投入大整合。產(chǎn)業(yè)園二期總投入460萬元，整合了中輝村等8個村的扶貧資金，作價入股，收入按股分配。而這些錢以前都是由各村分散使用的。
淄博市沂源縣燕崖鎮(zhèn)黨委書記宋傳偉說：“以前各個村各行其是，資金的使用五花八門，它形不成一定的規(guī)模。有時候各個村的村干部的思想認識和工作方式方法、思維境界也不一樣。”
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。但很多村自身資產(chǎn)、資源并不多，再加上土地、山林等資源要素“切割式”分布，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)往往“各自為戰(zhàn)”“零打碎敲”。為解決這一難題，淄博市嘗試按照地緣相近、鄉(xiāng)俗相通、產(chǎn)業(yè)相連、資源互補原則，組建聯(lián)村黨組織。
淄博市委組織部副部長宋磊表示：“通過組織聯(lián)建，治理聯(lián)抓、人才聯(lián)育、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興，來解決當前農(nóng)村普遍存在的村小、村弱、村散的問題，實現(xiàn)抱團發(fā)展，聯(lián)合振興。”
沂源縣燕崖鎮(zhèn)朱家戶聯(lián)村黨委是市里第一個聯(lián)村黨組織，去年6月份成立，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任書記，9個聯(lián)建村黨支部書記任委員。去年，他們整合各村涉農(nóng)資金建設(shè)香菇產(chǎn)業(yè)園一期項目，項目落地需要流轉(zhuǎn)80畝土地，可燕崖鎮(zhèn)山多地少、地塊零散，剛開始各村自己流轉(zhuǎn)土地，最多的也只流轉(zhuǎn)了5畝。
淄博市沂源縣燕崖鎮(zhèn)山水河村黨支部書記婁和軍告訴記者：“實際上老百姓都是把自己的地考慮得很重要，老百姓感覺自己相信村里也好，相信村里一屆領(lǐng)導(dǎo)也好，但是村里領(lǐng)導(dǎo)只要一換屆以后，老百姓就不相信了。我就算是流轉(zhuǎn)了地，流轉(zhuǎn)費到時候和誰要?”
靠一個村不行，聯(lián)村黨委就改變思路，打破村與村的界限，選了有大棚種植基礎(chǔ)的山水河和火石蓋兩個臨近村，挨個入戶走訪，半個月時間，160戶村民簽訂流轉(zhuǎn)合同，項目成功落地。
淄博市沂源縣燕崖鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、朱家戶聯(lián)村黨委書記李樹春表示：“最起碼是咱們鎮(zhèn)上的干部擔任聯(lián)村黨委書記，然后村民他就放心了。第二個產(chǎn)業(yè)集中放在一個地方，產(chǎn)業(yè)大，村民能看得到實物，還先給他承包費。”
9個兄弟村抱團發(fā)展，要各有特色才能避免同質(zhì)化競爭。9個村里面，朱家戶等3個村受土地、資源等影響，發(fā)展空間有限，后勁不足;計寶峪、桑家峪等6個村則是缺“能人”。聯(lián)村黨委給各村重新定位，一村一品，共享“能人”。眼下，計寶峪村的“后備箱”工程正在抓緊建設(shè)，鄰村朱家戶的支部書記周生亮，每天都來看一看。
朱家戶是省級美麗鄉(xiāng)村，旅游旺季每天游客上千，而鄰村計寶峪卻因海拔高、路難走，游客稀少。聯(lián)村黨委提出，在計寶峪打造朱家戶的“后備箱”工程。
沂源縣燕崖鎮(zhèn)計寶峪村黨支部書記馮成文對周生亮說：“因為朱家戶有住宿，俺村不能住宿。但是俺有土特產(chǎn)，讓來的游客，把后備箱都叫他們裝滿，也讓老百姓的錢袋子也都鼓起來裝滿。”
工程建設(shè)中，周邊幾個村的“能人”齊上陣，從設(shè)計到施工，各顯其能，村民們也積極參與�，F(xiàn)在，計寶峪的進山路已經(jīng)打通，煎餅坊、饅頭豆腐房這些特色攤位將在國慶前營業(yè)，瞄準游客“后備箱”。
沂源縣燕崖鎮(zhèn)計寶峪村村民丁學(xué)萍說：“現(xiàn)在真想著實實在在好好干了�，F(xiàn)在路好了，旅游方面搞好了，下一步我覺得俺村不亞于朱家戶。”
如今，美食美宿朱家戶、傳統(tǒng)村落姚南峪、曬秋人家計寶峪等一批旅游特色村相繼成型，9個兄弟村路不斷線、景不斷鏈，去年村均集體經(jīng)濟收入增長27%。不僅如此，在聯(lián)村黨委努力下，由浙江天尚集團投資3500萬元的鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)開發(fā)項目，最近落戶桑家峪，將通過打造攀巖、精品民宿等高端項目，帶動整個鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級。
浙江天尚設(shè)計集團有限公司創(chuàng)始人鮑力表示：“通過我們專業(yè)化的一些思考，看看能不能把我們這個小山村打造成一個集體驗研學(xué)、旅游、整個環(huán)境體驗的美麗鄉(xiāng)村示范景區(qū)。”
截至6月底，淄博市共成立聯(lián)村黨組織63個，覆蓋305個村。預(yù)計今年底，聯(lián)村黨組織總數(shù)將達到110個、覆蓋515個村。 |
