“我們只提交了一次材料,政務(wù)服務(wù)中心就為我們辦好了營(yíng)業(yè)執(zhí)照和立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、施工許可等各種手續(xù)。”日前,山東錦潤(rùn)嘉植物染色科技有限公司張經(jīng)理高興地說。
該公司是從遼寧省整體遷移至德州市陵城區(qū)的重點(diǎn)招商引資企業(yè)。陵城區(qū)梳理出落地涉及辦理的事項(xiàng),涵蓋了企業(yè)遷移、立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可和竣工驗(yàn)收五個(gè)階段,代辦服務(wù)隊(duì)在項(xiàng)目洽談期間提前介入,辦理了企業(yè)檔案遷移、營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、工程規(guī)劃和施工許可等手續(xù),企業(yè)一次性申報(bào)材料,通過集成式服務(wù),很多基礎(chǔ)材料“一網(wǎng)通用”,整個(gè)流程審批時(shí)限壓縮了六成,材料精簡(jiǎn)了一半。
今年以來,陵城區(qū)以“一件事一次辦”改革為契機(jī),打造企業(yè)全生命周期服務(wù)新模式,探索優(yōu)化政務(wù)服務(wù)新路。“企業(yè)全生命周期服務(wù)模式,就是為企業(yè)設(shè)立、準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)、投資置業(yè)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)變更及市場(chǎng)退出等提供‘打包服務(wù)’,一次全辦。”陵城區(qū)行政審批服務(wù)局局長(zhǎng)田兆文說。
年初,陵城區(qū)行政審批服務(wù)局按照企業(yè)成長(zhǎng)的發(fā)展歷程,對(duì)涉及的事項(xiàng)進(jìn)行梳理分類,以企業(yè)全生命周期每個(gè)階段為“一件事”并抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。梳理事項(xiàng),歸結(jié)清單,依托“一窗受理、集成服務(wù)”改革優(yōu)勢(shì),對(duì)企業(yè)、個(gè)人常辦事項(xiàng)挖掘可開展一次打包服務(wù)的事項(xiàng),并進(jìn)行整合。減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,針對(duì)全流程涉及多個(gè)部門的,由核心環(huán)節(jié)或第一個(gè)環(huán)節(jié)辦理的部門作為牽頭單位負(fù)責(zé)推進(jìn)實(shí)施,其他環(huán)節(jié)辦理部門大力配合,梳理事項(xiàng)辦理要素,整合成表單,精簡(jiǎn)材料、壓縮流程。重點(diǎn)項(xiàng)目,幫辦代辦,采取上門服務(wù),包括立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、不動(dòng)產(chǎn)、用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等環(huán)節(jié)本需對(duì)接10余個(gè)部門的20余項(xiàng)手續(xù)均實(shí)施全程代辦。“企業(yè)辦事由找部門‘事項(xiàng)點(diǎn)單’,變政府提供‘套餐定制’,讓企業(yè)把更多的時(shí)間精力投入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)中去。”陵城區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)任營(yíng)說。
“材料準(zhǔn)備好之后,僅用一天時(shí)間就辦完了所有的事,F(xiàn)在來政務(wù)大廳辦事真的是越來越方便了!”剛剛辦完藥店開設(shè)業(yè)務(wù)的德陵醫(yī)藥連鎖有限公司辦事人員頗有感觸。陵城區(qū)對(duì)藥店設(shè)立所需的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照設(shè)立登記、稅務(wù)登記、藥品經(jīng)營(yíng)許可、二類醫(yī)療器械備案、食品經(jīng)營(yíng)許可等10個(gè)審批事項(xiàng)實(shí)行一次性辦理,將涉及7個(gè)部門10個(gè)窗口的事項(xiàng)整合至1個(gè)窗口辦理。同時(shí),依托山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和并聯(lián)審批后臺(tái),將10個(gè)審批事項(xiàng)的申報(bào)材料由過去的48份申請(qǐng)材料精簡(jiǎn)至12份,材料精簡(jiǎn)率75%;過去累計(jì)需要58個(gè)工作日完成的審批,現(xiàn)在可以當(dāng)天辦結(jié)。
該區(qū)在梳理事項(xiàng)辦理集成區(qū)的基礎(chǔ)上,分類打包產(chǎn)生服務(wù)主題,從線上線下兩個(gè)維度實(shí)行并聯(lián)審批模式,服務(wù)主題的產(chǎn)生使服務(wù)更加精準(zhǔn),減輕了企業(yè)的事項(xiàng)辦理成本。截至目前,該區(qū)梳理出涉及農(nóng)業(yè)、教育和交通等8大行業(yè)共119個(gè)主題場(chǎng)景服務(wù)事項(xiàng)。
華能德州風(fēng)光儲(chǔ)一體化項(xiàng)目是2020年山東省重大建設(shè)項(xiàng)目和新能源重點(diǎn)項(xiàng)目。“我們?nèi)A能德州新能源有限公司有三個(gè)項(xiàng)目在陵城,區(qū)幫辦代辦服務(wù)中心幫我們節(jié)省了很多時(shí)間。”華能德州新能源有限公司項(xiàng)目經(jīng)理許經(jīng)理說。陵城區(qū)幫辦代辦服務(wù)中心通過協(xié)調(diào)部門、容缺辦理、聯(lián)審聯(lián)辦、全程代辦和上門服務(wù)等方式,讓企業(yè)不走彎路,為項(xiàng)目的如期開工建設(shè)提供了強(qiáng)有力的后勤服務(wù)保障。
用新思維、新面貌來開新局,用提效率、提質(zhì)量來提發(fā)展。“將繼續(xù)秉持‘一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、一切圍著項(xiàng)目辦’的理念,積極轉(zhuǎn)換思維,大膽突破創(chuàng)新,優(yōu)化服務(wù)方式,強(qiáng)化公共治理能力,培植企業(yè)健康發(fā)展沃土,建設(shè)陵城政務(wù)服務(wù)新高地。”陵城區(qū)委書記田晨光說。 |