□ 本報記者 白 曉 楊國勝

　　本報通訊員 劉煜豪

　　膠州市以承擔山東省鄉(xiāng)村治理試點為契機，聚焦網格化管理、精細化服務、信息化支撐，探索出一條“一網統(tǒng)籌、上下聯(lián)動、多元參與”鄉(xiāng)村治理路徑，推動基層黨組織組織力和群眾滿意度“雙提升”。

　　“一網統(tǒng)籌”抓治理

　　7月17日，在膠州市里岔鎮(zhèn)高福莊新村，黨委書記肖政委站在網格架構圖前介紹：“今年，我們將村轄區(qū)內的10個自然村劃分成32個網格，每個網格都配備了網格小組長，真正將治理觸角延伸到了每家每戶。”

　　“現(xiàn)在有什么問題不需要向村里反映了，直接向網格小組長反映，基本上都能給解決。”村民劉毅說，“前兩天孩子要轉黨組織關系，我就找了網格小組長，立馬就給協(xié)調辦理了。”

　　為破解鄉(xiāng)村治理精細化、精準化不足問題，膠州市出臺《關于構建“黨建引領、一網統(tǒng)籌”城鄉(xiāng)網格治理體系的實施方案》，有效整合黨建、政法、綜治、人居環(huán)境等各類治理單元，將全市119個新村精準劃分2635個治理網格，每個網格都成立黨小組，覆蓋30～60戶居民，實現(xiàn)全覆蓋、無縫隙、不遺漏。

　　與此同時，膠州市為每個網格配備1名包聯(lián)村干部、1名網格長和N名黨員中心戶、農村公益崗，有效構建起“1+1+N”網格工作格局。同時，配套印發(fā)了《網格服務工作手冊》和《網格員工作規(guī)范》，持續(xù)提升網格管理服務專業(yè)化、制度化、規(guī)范化水平。

　　“上下聯(lián)動”抓服務

　　“打開‘膠心辦’微信小程序，寫明事由，動動手指就能將訴求上報給相關部門。不出6個小時，就會有工作人員聯(lián)系;不出5個工作日，就會收到辦理答復，非常方便。”膠西街道雅會新村村民戰(zhàn)強說。

　　膠州市打造“膠心辦”為民服務平臺，繪制全域全空間、人地房全要素、訴求全覆蓋的鄉(xiāng)村網格電子地圖，目前已完成約21萬農村房屋信息和約43萬農村人口的信息采集，推動數(shù)據的“神經末梢”向網格延伸。群眾隨時隨地可通過手機上傳各類訴求，對發(fā)現(xiàn)的村莊環(huán)境、矛盾糾紛等苗頭性、集中性問題，系統(tǒng)可自動分析、自動提醒，切實用智治手段賦能鄉(xiāng)村治理。2023年度，平臺共受理群眾訴求39.6萬件，辦結39.5萬件，群眾滿意率達到94.18%。

　　既有線上“鍵對鍵”，也有線下“面對面”。膠州市14名市級黨政領導班子成員常態(tài)化開展“深入群眾、深入基層，惠民生、暖民心”活動，帶動91名市直部門“一把手”和600余名中層干部走遍119個新村，征集意見建議1200余條，解決問題820余項。在全市農村基層黨組織推行“五見面工作法”，組織全市3600余名鎮(zhèn)街黨員干部下沉農村一線，與群眾面對面談心談話，進一步摸清群眾所思所想所盼。截至目前，征集村莊治理意見建議7500余條，化解各類矛盾糾紛130余起。

　　“多元參與”抓提升

　　7月17日，在鋪集鎮(zhèn)小莊新村的種植大棚內，村民孫震在查看草莓西紅柿的生長狀況。“自從鎮(zhèn)上蓋了這些大棚后，我就不用再出去打工了，在家門口工作，一個月收入3000元。”孫震說。

　　去年，鋪集鎮(zhèn)黨委牽頭成立鎮(zhèn)級強村共富公司——膠河澄月現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有限公司，整合所轄13個新村的資金資源，建設上合禧柿共富產業(yè)園，直接帶動周邊村莊150余人就業(yè)。

　　膠州市用好市場邏輯、資本力量，先后成立鎮(zhèn)級、村級共富公司28家，并選聘258名鄉(xiāng)村致富經理人，提供技能培訓、就業(yè)指導等60余類服務項目，累計帶動村民就業(yè)3200余人，助力村集體增收300余萬元。

　　膠州市積極引導各類力量參與鄉(xiāng)村治理。以自然村為單位，成立811支以黨員群眾為主體的村莊志愿隊伍，今年以來累計開展志愿服務1600余次，辦理為民惠民實事小事2300余件。創(chuàng)新搭建“廣場夜話”村民議事平臺，圍繞“政策講解、糾紛調解、群眾訴求、共商議事、文明新風”五個方面，黨組織通過“面對面”方式，有序引導村民提出訴求并第一時間落實解決。