大眾網(wǎng)記者 李強 齊春菊 通訊員 韓碩 淄博報道
為全面貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，淄博市沂源縣南魯山鎮(zhèn)黨委政府以有解思維破解發(fā)展難題，緊緊圍繞共同富裕目標，探索“共富公司+共富車間+共富站點”機制，創(chuàng)新打造共富共同體，整合優(yōu)質創(chuàng)富資源，聚合各類致富力量，有效解決農(nóng)村60周歲以上老人就業(yè)難題與增收困境。
截至目前，南魯山鎮(zhèn)建設黨建共同體7處，引進及成立共富公司5家，建成“共富車間”4個、“共富站點”46個，1100余名群眾實現(xiàn)就業(yè)。
創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)運營模式筑牢共富“站點”
“你縫了多少個娃娃?”
“今天差不多有300個了。”
唐家六村縫紉機共富工坊的縫紉女工炫耀著自己一天的工作成績。唐家六村留守婦女較多，縫紉技藝幾乎家家都會。南魯山鎮(zhèn)立足資源稟賦與發(fā)展基礎，爭取到淄博市農(nóng)發(fā)集團投資，在村里捐建共富工坊，為村里婦女帶來家門口就業(yè)的機會。該鎮(zhèn)通過探索地域特色鮮明、業(yè)態(tài)類型豐富、利益聯(lián)結緊密的共富產(chǎn)業(yè)運營模式，引導投資者帶動集體與村民共同發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)從單一參與轉向多元并進。
南魯山鎮(zhèn)立足黃煙種植優(yōu)勢，以市縣農(nóng)業(yè)發(fā)展集團等國資資源為主導，引導村集體、種植大戶、村民以土地承包經(jīng)營權、勞動力、資金等要素入股，聯(lián)合成立山東魯韻鍶鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，在董家莊村流轉千畝土地發(fā)展黃煙種植，建設黃煙產(chǎn)業(yè)示范基地，打造“黨建引領、國資介入、多方參與、利益共享”的共富機制。2024年全鎮(zhèn)黃煙稅收達211萬元，煙農(nóng)戶均收入達13萬元，其中董家莊村集體經(jīng)濟年收入達20萬元。
南魯山鎮(zhèn)以就近就地就業(yè)推動村民增收致富。該鎮(zhèn)依托轄區(qū)內桔梗加工、艾草加工、手工藝制品等收益高、門檻低、易操作的產(chǎn)業(yè)特質與基礎，攜手產(chǎn)業(yè)協(xié)會會員公司建設共富車間，以支部領辦合作社方式建設共富站點，打造家門口就業(yè)蓄水池。截至目前，已在唐家六、蘆芽、流水、文泉等村建成共富站點21個，就近吸納200余位村民進站務工。2024年產(chǎn)業(yè)協(xié)會桔梗加工產(chǎn)值突破1億元，帶動務工人員實現(xiàn)人均年增收2萬元。
南魯山鎮(zhèn)探索黨建引領、聯(lián)盟共富、反哺民生運營模式，將共富站點植入各村民生綜合體，打造“務工+休閑+就餐”綜合服務中心。共富站點在帶動集體和村民增收的同時，將村民務工收入的10%轉存?zhèn)�人養(yǎng)老賬戶，共富站點盈余的60%作為民生綜合體運營資金，用于反哺民生綜合體，創(chuàng)新造血機制，讓共富站點成為“養(yǎng)老工廠”，實現(xiàn)村集體、村民雙增收與民生綜合體健康可持續(xù)發(fā)展的閉環(huán)運營。
培育“新農(nóng)人”隊伍激活共富源泉
“回村以后，我通過抓班子、強制度、解難題等一系列舉措，把一個村窮、賬亂、心散的軟弱渙散村，轉變成為現(xiàn)在的示范村!”三岔店村黨支部書記蘇童的話振奮人心。蘇童創(chuàng)立山東艾天下生物科技共富公司，建成共富車間1個、共富工坊5個，帶動村民增收和村集體致富。
近年來，南魯山鎮(zhèn)緊緊抓住“人才”這一關鍵，創(chuàng)新推出“鄉(xiāng)村振興合伙人”“十百千萬億”鄉(xiāng)村共富工程等發(fā)展模式，聚力引進一批以蘇童為代表的適應時代發(fā)展的新農(nóng)人，培育一支堪當時代重任的“新農(nóng)干”。
南魯山鎮(zhèn)注重選配發(fā)展思路寬、開拓進取意識強的“能人”擔任村黨組織書記，注重在現(xiàn)任優(yōu)秀村干部、致富帶富能手等群體中培育后備力量。2024年，13名村支部書記引進培育產(chǎn)業(yè)項目8個。該鎮(zhèn)發(fā)揮省市縣派第一書記作用，盤活村內閑置資源，爭取派出單位資源，協(xié)調外部優(yōu)質資源。2024年，該鎮(zhèn)累計爭取資金1370余萬元，發(fā)展福來迎山楂加工、黃芩種植等產(chǎn)業(yè)項目6個，增強村集體造血功能。其中，山東省人社廳派駐南魯山鎮(zhèn)第一書記工作組統(tǒng)籌幫扶資金160萬元，支持幫扶村發(fā)展艾草加工項目，村集體年收入12萬元，配套建設加工站點吸納農(nóng)村富余勞動力30余人，在家門口從事卷艾條工作，人均月收入超過2000元。
南魯山鎮(zhèn)依托山東省“尋找鄉(xiāng)村振興合伙人”行動，發(fā)布需求項目4個，吸引城市人才下鄉(xiāng)，推動專業(yè)人才服務鄉(xiāng)村發(fā)展。該鎮(zhèn)引進在外能人，盤活流水村21個閑置大棚，大力發(fā)展盆栽藍莓，新增村集體收入超過10萬元。
面向退役軍人、種植養(yǎng)殖大戶、就業(yè)困難人員等群體，南魯山鎮(zhèn)聚焦實訓操作、生產(chǎn)能力、經(jīng)營理念等需求，邀請高校院所專家學者、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技術骨干，分類開展訂單式、定崗式技能培訓，全方位提升“新農(nóng)人”能力素養(yǎng)，開拓農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景。2024年，全鎮(zhèn)共組織開展職業(yè)技能培訓30期、1300余人次，匯集種植養(yǎng)殖、傳統(tǒng)手工藝、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等鄉(xiāng)土人才500人。例如，山東省人社廳派駐南魯山鎮(zhèn)第一書記工作組依托片區(qū)“就鍶為你”就業(yè)驛站，開展技能培訓進村居、專家服務進基層，邀請果樹栽培、中草藥種植、果品加工等農(nóng)技專家走到田間地頭、生產(chǎn)車間，通過“授課研討+現(xiàn)場實操”，累計培訓100余人次。
創(chuàng)新利益聯(lián)結機制共享發(fā)展成果
“把土地流轉給村集體后，每年都給我們分紅。”流水村村民徐先生說。
南魯山鎮(zhèn)著力在構建村集體、經(jīng)營主體、農(nóng)戶三方利益聯(lián)結機制上下功夫，率先在流水村開展試點，蹚出一條集體、群眾、企業(yè)三方共贏、三方共富的路子。
資源變資產(chǎn)，村民享受三次分紅。南魯山鎮(zhèn)依托村內6個千畝產(chǎn)業(yè)園探索實行土地入股，按照當年盈余的7%提取資金后，村集體和村民按照“60%二八分配、40%七三分配、村集體再分紅”的模式對村民進行分紅，充分保障農(nóng)民權益與利益。
資金變股金，村集體控股增收益。由流水村股份經(jīng)濟合作社出資控股(占股56.67%)成立山泉水公司，進一步提升村集體產(chǎn)業(yè)效益，可實現(xiàn)村集體年增收50萬元。4村聯(lián)建成立的艾天下生物科技，今年又新增4個村參與該項目，預計每村可實現(xiàn)年增收3.2萬元，其中2024年流水村增收達到10萬元。
農(nóng)民變股民，村民直接出資成股東。南魯山鎮(zhèn)成立山東福來迎食品科技有限公司，村集體股份合作社占股20%，另外吸納有意入股的村民共出資46萬元、占股15.3%，村集體和村民按股份進行分紅，同時村集體收入將二次為村民分紅，村集體年增收30萬元。 |
