本報(bào)記者 趙念東

　　本報(bào)通訊員 謝新華 蔣晨曦

　　如何鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興，巨野縣的探索值得借鑒。

　　4月12日，巨野縣田橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，鳳麟工業(yè)裝備和多功能包裝制品兩個(gè)過(guò)億元項(xiàng)目正在緊張施工。“加上原有的四個(gè)扶貧車間，鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園內(nèi)已有6個(gè)勞動(dòng)密集型項(xiàng)目，這些項(xiàng)目預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2億元，利稅2000萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)600人，實(shí)現(xiàn)群眾在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興。”田橋鎮(zhèn)黨委書記姚慶元說(shuō)。

　　近年來(lái)，巨野縣把建設(shè)扶貧車間作為保障群眾就業(yè)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措，念好建、用、管“三字訣”，因地制宜建設(shè)具有一定規(guī)模的扶貧車間，推動(dòng)車間變工廠、廠區(qū)變園區(qū)，“筑巢引鳳”發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了群眾穩(wěn)定就業(yè)、村集體持續(xù)增收、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的多贏局面，走出了一條扶貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興之路。

　　在扶貧車間建設(shè)之初，巨野縣創(chuàng)新觀念，前瞻性地摒棄遍地開花的粗放發(fā)展模式，根據(jù)各鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、項(xiàng)目發(fā)展、區(qū)域布局、人員聚集等情況，統(tǒng)籌各方面資源，布局建設(shè)規(guī)模適度的扶貧車間，打造群眾“十分鐘”就業(yè)圈，讓群眾掙錢顧家兩不誤。

　　通過(guò)規(guī)劃布局和扶貧資金的強(qiáng)力注入，企業(yè)得到健康發(fā)展，產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷減小，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期長(zhǎng)效經(jīng)營(yíng)。按照“先有項(xiàng)目、后建車間、政企聯(lián)建”建設(shè)原則，與優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目對(duì)接。

　　巨野縣以扶貧車間為平臺(tái)，與青島城陽(yáng)區(qū)積極對(duì)接扶貧協(xié)作，招引青島兆明針織項(xiàng)目落地巨野，租用扶貧車間10萬(wàn)平方米，成立8家子公司，完成固定資產(chǎn)投資3億元，年產(chǎn)值達(dá)到6億元，帶動(dòng)3000余人就業(yè)，產(chǎn)業(yè)涉及包裝箱袋、織線、織布、漂洗、裁剪、加工等服裝加工產(chǎn)業(yè)鏈，已發(fā)展成為中東地區(qū)在國(guó)內(nèi)屈指可數(shù)的服裝生產(chǎn)加工基地。

　　同時(shí)，巨野縣綜合利用招商引資、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、園區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，推動(dòng)規(guī)模化企業(yè)落地，抱團(tuán)發(fā)展。獨(dú)山鎮(zhèn)建設(shè)了集扶貧、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換于一體的“三規(guī)合一”產(chǎn)業(yè)園區(qū)，累計(jì)整合扶貧資金4800萬(wàn)元，建設(shè)扶貧車間5.6萬(wàn)平方米，現(xiàn)已落地項(xiàng)目55家，其中實(shí)體企業(yè)29家，電商企業(yè)26家。目前，全縣已建成獨(dú)山、核桃園、龍堌、章縫等鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)5個(gè)，安置勞動(dòng)就業(yè)3700余人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年各扶貧車間產(chǎn)業(yè)園區(qū)預(yù)計(jì)可完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5.4億元，實(shí)現(xiàn)利稅8000余萬(wàn)元。

　　扶貧車間建好后，巨野縣靈活運(yùn)用一個(gè)“用”字。巨野縣把扶貧車間建設(shè)與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，圍繞西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)木業(yè)加工、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)大蒜辣椒加工，以及麒麟鎮(zhèn)、永豐街道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色養(yǎng)殖業(yè)布局建設(shè)扶貧車間，撬動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。

　　巨野縣在扶貧資產(chǎn)管理上規(guī)范一個(gè)“管”字。全縣利用扶貧資金建設(shè)的扶貧車間形成固定資產(chǎn)，全部納入農(nóng)村“三資”管理平臺(tái)，資產(chǎn)所有權(quán)歸村集體、經(jīng)營(yíng)權(quán)歸租賃者、受益權(quán)歸貧困戶、監(jiān)管權(quán)歸鎮(zhèn)政府，走出了一條產(chǎn)權(quán)明晰、管理規(guī)范、收益穩(wěn)定的新路子。

　　不僅僅是扶貧車間，巨野縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地也同樣賦能鄉(xiāng)村振興。龍麟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地為4年前巨野縣整合扶貧資金9477萬(wàn)元實(shí)施建設(shè)，基地總占地2000余畝，共建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)冬暖式日光溫室大棚300棟。“這種冬暖式日光溫室大棚是在V型棚的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)的，棚體結(jié)構(gòu)更加合理，安全系數(shù)更高，相比其他大棚使用年限可延長(zhǎng)10年以上，可保障茄果類蔬菜安全越冬。”巨野縣高級(jí)農(nóng)藝師歐陽(yáng)德民說(shuō)。

　　據(jù)了解，脫貧攻堅(jiān)期間，巨野縣累計(jì)使用專項(xiàng)扶貧資金7.68億元，形成固定資產(chǎn)7.5億元，其中建設(shè)規(guī)模扶貧車間123個(gè)、建筑面積46萬(wàn)平方米，每年可實(shí)現(xiàn)固定收益5000多萬(wàn)元。

　　目前，巨野縣重點(diǎn)發(fā)展的光伏、繪畫、旅游、電商等特色產(chǎn)業(yè)和培育的27個(gè)產(chǎn)業(yè)基地，已成為助力鄉(xiāng)村振興的“活水”，固定資產(chǎn)收益不僅作為低收入群眾的可持續(xù)分紅，同時(shí)還有效解決了村集體“空殼村”問(wèn)題。“這種收益是長(zhǎng)期的，可持續(xù)性的。到2022年底，巨野還將集中連片打造成2個(gè)銜接鄉(xiāng)村振興推進(jìn)區(qū)，真正讓脫貧成果成為助力鄉(xiāng)村振興持續(xù)動(dòng)能。”巨野縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)張?zhí)鞐澱f(shuō)。