曲堤街道地處濟(jì)南市濟(jì)陽(yáng)區(qū)的東北部,南邊緊鄰黃河?偯娣e140平方公里,街道耕地總面積15.18萬(wàn)畝,其中水田660畝,水澆地15.11萬(wàn)畝,旱地5.25畝。曲堤黃瓜是當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè),全街道共建有黃瓜大棚3萬(wàn)個(gè),種植面積超過(guò)6萬(wàn)畝,年產(chǎn)量達(dá)11億斤。
2023年,曲堤街道累計(jì)改造提升高標(biāo)準(zhǔn)方田3.5萬(wàn)畝,糧食增產(chǎn)6%,全街道糧食總產(chǎn)量突破2.4億斤。而在這份亮眼成績(jī)的背后,離不開(kāi)包括杜雪燕在內(nèi)的兩名鎮(zhèn)級(jí)田長(zhǎng)和117名村級(jí)田長(zhǎng)的不懈努力。
作為曲堤街道黨工委書記,杜雪燕始終將耕地保護(hù)工作擺在重要位置,她制定了一套切實(shí)有效、群眾滿意的耕保“組合拳”。
黨員干部帶頭是打開(kāi)工作局面的關(guān)鍵。“我們首先梳理街道機(jī)關(guān)干部和村‘兩委’干部近親屬的土地情況,要求他們率先解決自家問(wèn)題,以身作則。”杜雪燕說(shuō)。同時(shí),建立“田長(zhǎng)制”組織體系和耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制,明確各級(jí)監(jiān)管責(zé)任和任務(wù)。為保障工作進(jìn)度,曲堤街道形成了日調(diào)度工作機(jī)制,每天下午進(jìn)行視頻會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)匯報(bào)進(jìn)度。在這樣的工作機(jī)制下,各村村干部全身心投入到耕地保護(hù)工作中,不敢有絲毫懈怠。
對(duì)于每塊土地整治的規(guī)范性,杜雪燕明確了兩個(gè)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。一是依據(jù)下發(fā)的土地衛(wèi)片圖斑進(jìn)行整治;二是無(wú)論拆除還是建設(shè),村干部都要第一時(shí)間通知土管所到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地比對(duì),在動(dòng)土?xí)r就定位、放線。
在治理過(guò)程中,宣傳工作發(fā)揮了重要作用,曲堤街道先后懸掛條幅100余個(gè),發(fā)放宣傳材料1000余份。“我們也通過(guò)不斷走訪,跟大家講政策、講政治。”杜雪燕說(shuō),“把耕地保護(hù)的重要性和群眾講清楚,他們都很配合。”
曲堤街道不少村子位于黃河岸邊,這些地方一直是治理的難點(diǎn)區(qū)域。“黃河是地上河,水面高于耕地地面,土地容易形成澇漬,特別是張辛村和鄢渡村等幾個(gè)沿河村莊。”杜雪燕介紹,“過(guò)去,這些村的村民為防止河水澇漬,沿著河岸種了不少樹,致使部分耕地的種糧屬性受到影響。”怎么才能調(diào)動(dòng)群眾的積極性去樹恢復(fù)基本農(nóng)田?“我們推行了每畝地200元的獎(jiǎng)補(bǔ)措施。去樹后,幫助他們完善排水系統(tǒng),把整理出來(lái)的耕地打造成旱能澆、澇能排的良田。”杜雪燕說(shuō)。
對(duì)于治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的亂搭亂建行為,先動(dòng)員群眾自行拆除,若有拆除困難,街道協(xié)助拆除。對(duì)于有養(yǎng)殖需求的農(nóng)戶,街道幫助他們找地塊。對(duì)于從事園藝生意的村民,街道幫助他們把園藝植物移栽至村內(nèi)路邊,隨賣隨取,既不占用耕地,又美化了村莊。對(duì)于部分撂荒地,若群眾無(wú)耕種意愿,由村集體負(fù)責(zé)管理。
“我們的工作理念就是解決好問(wèn)題的同時(shí),也要做好后續(xù)工作。在曲堤街道整個(gè)耕保治理的過(guò)程中,未出現(xiàn)一起矛盾,這是我比較驕傲的一件事。”杜雪燕回憶起剛成為鎮(zhèn)級(jí)田長(zhǎng)時(shí)的情景,“當(dāng)時(shí)的圖斑多達(dá)上千個(gè),如今已經(jīng)大幅減少,僅剩一百多個(gè),其中大多是生產(chǎn)路、排水溝渠、道路取直和個(gè)別未處理的撂荒地,全街道已無(wú)大面積的圖斑。” |