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      首個省級電網(wǎng)輸配電價改革方案獲批

      2015-06-16 09:15:21  |  來源:21世紀(jì)經(jīng)濟報道  |  作者:  |  閱讀:次  字號: T   T
       

            本報記者  王爾德  北京報道


          繼深圳市開展我國第一個輸配電價改革試點之后,全國第一個省級電網(wǎng)輸配電價改革試點方案獲批。

          6月15日,發(fā)改委發(fā)布《內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)輸配電價改革試點方案》(以下簡稱《試點方案》)。

          根據(jù)《試點方案》,試點范圍內(nèi)蒙古電力(集團)有限責(zé)任公司(以下簡稱“內(nèi)蒙古電力公司”)全部共用網(wǎng)絡(luò)輸配電服務(wù)的價格;核價基礎(chǔ)為內(nèi)蒙古電力公司的輸配電資產(chǎn)和業(yè)務(wù);輸配電價實行事前監(jiān)管,按成本加收益的管制方式確定,監(jiān)管周期為三年;輸配電價監(jiān)管包括總收入監(jiān)管與價格水平監(jiān)管。

          國家發(fā)改委要求,內(nèi)蒙古電力公司盡快擬訂首個監(jiān)管周期(2015-2017年)內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)(以下簡稱“蒙西電網(wǎng)”)輸配電準(zhǔn)許收入及價格水平測算方案,并盡快報批。

          “目前我國各地電網(wǎng)的輸配電成本普遍是偏高的,期望《試點方案》能夠厘清蒙西電網(wǎng)的輸配電成本,這樣有助于整體上降低蒙西地區(qū)的銷售電價。”中國風(fēng)能協(xié)會秘書長秦海巖對21世紀(jì)經(jīng)濟報道分析。

          為什么是蒙西電網(wǎng)

          今年1月15日,發(fā)改委批復(fù),蒙西電網(wǎng)啟動輸配電價改革試點。

          21世紀(jì)經(jīng)濟報道獲悉,在內(nèi)蒙古電網(wǎng)系統(tǒng)中,蒙西電網(wǎng)本身的地位比較特殊。內(nèi)蒙古全區(qū)的電網(wǎng)劃分為蒙東、蒙西兩個區(qū)域,前者歸國家電網(wǎng)管轄,后者由內(nèi)蒙古電力公司負(fù)責(zé),內(nèi)蒙古電力公司是全國第三大電網(wǎng)企業(yè)。

          公開資料顯示,蒙西電網(wǎng)的供電區(qū)域,主要包括內(nèi)蒙古西部六市二盟,發(fā)電總裝機占全省一半以上,是華北電網(wǎng)的主要送電端,是典型的電力輸出型電網(wǎng),多年來飽受電力輸出難的“限電”和“窩電”之苦。

          根據(jù)統(tǒng)計,2014年,蒙西電網(wǎng)全年發(fā)電量完成2123.48億千瓦時,裝機容量5107萬千瓦,其中風(fēng)電裝機占比較高。

          “相比深圳以消費為主的輸入型電網(wǎng)特征,蒙西電網(wǎng)則是屬于典型的以生產(chǎn)為主的輸出型電網(wǎng)。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強對21世紀(jì)經(jīng)濟報道介紹,它們代表了我國區(qū)域電網(wǎng)的兩個極端特征,因此選擇它們作為試點非常有價值。

          蒙西電網(wǎng)試點什么內(nèi)容?

          據(jù)發(fā)改委的介紹,蒙西試點方案總體上與深圳試點方案基本一致。

          《試點方案》主要內(nèi)容是:按“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則對電網(wǎng)企業(yè)實行總收入監(jiān)管,單獨核定分電壓等級輸配電價,按監(jiān)管周期定價(第一個監(jiān)管周期為2015-2017年),建立對電網(wǎng)企業(yè)的成本激勵和約束機制。試點改革后的電網(wǎng)企業(yè)盈利不再與購售電差價相關(guān)。
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