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□專家觀點
建議加大處罰提高違法成本
中國財稅法學(xué)研究會副會長、中國政法大學(xué)財稅法研究中心主任施正文認(rèn)為，會計檢查曝出數(shù)百億元違規(guī)資金，部分財務(wù)制度健全的大企業(yè)也“明知故犯”少繳稅款，揭示出我國一方面稅負(fù)確實偏重，另一方面執(zhí)法不嚴(yán)也導(dǎo)致逐利的企業(yè)總希望自己能夠僥幸逃脫檢查。
公告顯示，蘋果電腦貿(mào)易（上海）有限公司少計收入87.99億元，并將與銷售無關(guān)的維修成本作稅前抵扣，少繳稅款4.52億元。而最終其只是補繳相關(guān)稅款4.52億元及滯納金0.65億元，并未被罰款。而公告所稱中國移動下屬中移電子商務(wù)有限公司將應(yīng)于2011年和2012年確認(rèn)的結(jié)算收入共1.5億元在2013年才確認(rèn)，施正文表示，這也是不少企業(yè)慣用的推遲確認(rèn)收入，最終達(dá)到延遲納稅的做法。
施正文介紹，大企業(yè)很少會采用一些小企業(yè)通過偽造或銷毀賬簿等方式來少繳稅款，而會通過違規(guī)抵扣或者延遲確認(rèn)收入等相對“平和”的手段。因為故意銷毀賬簿等行為基本都會被認(rèn)定為偷稅，可能受到稅款數(shù)倍的高額罰款。
他分析，這其實體現(xiàn)出目前我國稅務(wù)檢查和會計檢查仍停留在抽查階段，企業(yè)的輕微違法一旦沒有被查到，獲益將極為可觀，甚至?xí)袛?shù)億元之巨，這也導(dǎo)致很多問題總是屢查屢現(xiàn)。
施正文認(rèn)為，要解決上述問題一方面可以完善稅收征管法，對少繳稅款者除滯納金外再加收利息，以增加其違法成本，提高企業(yè)對稅法的遵從度。另一方面財政部門也應(yīng)對稅務(wù)部門加強指導(dǎo)，督促稅務(wù)部門依法行政嚴(yán)格執(zhí)法，在基層就加大稅務(wù)檢查和稅收指導(dǎo)的力度，打擊一些企業(yè)存在的避稅行為。
曝光臺
蘋果電腦貿(mào)易（上海）有限公司
少計收入87億少繳稅款4.52億
檢查發(fā)現(xiàn)，截至2013年底，蘋果電腦貿(mào)易（上海）有限公司存在少計收入87.99億元、少計成本費用34.46億元、多計利潤53.54億元等違規(guī)問題，少繳稅款4.52億元。其中將與銷售收入無直接關(guān)系的維修成本作稅前抵扣，少繳稅款4.52億元。目前蘋果電腦貿(mào)易（上海）有限公司已補繳相關(guān)稅款4.52億元及滯納金0.65億元。
中國移動通信集團公司
2731萬職工餐費未計入薪酬
檢查發(fā)現(xiàn)，中國移動在會計核算、財務(wù)管理、財稅政策執(zhí)行等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。
一是會計核算和財務(wù)管理方面。中移電子商務(wù)有限公司將應(yīng)于2011年和2012年確認(rèn)的結(jié)算收入共1.5億元在2013年確認(rèn)。2013年中國移動下屬10家子公司將1.5億元資本性投資補助在“遞延收益”科目掛賬，未按規(guī)定作為資本公積核算管理。北京、廣西、山西等移動公司對用戶積分遞延價值計量不準(zhǔn)確，少計收入7915萬元。
二是財稅政策執(zhí)行方面。中國移動設(shè)計院已確認(rèn)但未開具發(fā)票的營業(yè)收入，未申報繳納增值稅。西藏移動公司發(fā)票審核不嚴(yán),通過不合規(guī)發(fā)票報賬金額達(dá)1187萬元。河南等部分移動公司發(fā)放給客戶的獎品未代扣代繳個人所得稅。
三是職工薪酬方面。截至2013年底，中國移動未將以補充養(yǎng)老保險名義購買的商業(yè)保險納入年金管理。中國移動研究院2011年至2013年在管理費用中列支職工餐廳管理服務(wù)費等2731萬元，未計入應(yīng)付職工薪酬。
針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，財政部依法下達(dá)了處理決定。中國移動及所屬單位正按要求認(rèn)真進行整改，全面落實處理決定。
中國醫(yī)藥集團總公司
2171萬利息收入未繳營業(yè)稅
國藥集團所屬單位在會計核算、財務(wù)管理、財稅政策執(zhí)行等方面暴露出一些問題。會計核算和財務(wù)管理方面，中國藥材有限公司銷售商品、轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)少確認(rèn)收入3093萬元。
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