導讀
一位衛(wèi)生防疫業(yè)內人士在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時表示，允許接種單位可自由購買第二類疫苗的方式存在一定的風險，此次非法疫苗案則證明了這樣的風險，因而也有專家提出要修改《條例》，認為第二類疫苗“統(tǒng)購統(tǒng)銷”更好。
本報記者 姚建莉 特約記者 林雨軒 林詩旖 上海、杭州報道
3月19日山東省食藥監(jiān)局發(fā)布《關于龐某等非法經(jīng)營疫苗案有關線索的通告》，非法經(jīng)營疫苗涉24省市，其中包括北京、廣東、浙江、江蘇、福建等省市。
截至發(fā)稿，上海尚不在此列。而除了此次事件以外，此前注冊名為“細菌溶解物”的進口藥“蘭菌凈”被當做第二類疫苗使用的事件，也并未涉及上海。
這或許并非偶然。
3月25日，上海市疾病預防控制中心免疫規(guī)劃所所長孫曉冬在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時指出，上海的第二類疫苗采取的是“統(tǒng)購統(tǒng)銷”模式，統(tǒng)一由市疾控中心采購，派送到區(qū)縣疾控中心，再根據(jù)需求分到各社區(qū)醫(yī)院。
這樣的疫苗管理模式在此次事件中體現(xiàn)了其優(yōu)勢，但也引發(fā)了對疫苗流通管理體制的進一步反思。
“統(tǒng)購統(tǒng)銷”的上海模式
21世紀經(jīng)濟報道記者從上海市松江區(qū)、徐匯區(qū)、黃浦區(qū)三個社區(qū)衛(wèi)生服務中心了解到，非法經(jīng)營疫苗案發(fā)生后，即使上海不在受影響范圍內，但詢問的特別多，部分社區(qū)接種人數(shù)也略受影響。
“上海是由疾控中心統(tǒng)一定疫苗的，而且24小時冷鏈監(jiān)測，全市統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)，冰箱都有溫度監(jiān)測，超過就會報警，但還是有家長會有猶豫。”其中一社區(qū)衛(wèi)生服務中心人員說。
根據(jù)《疫苗流通和預防接種管理條例》（以下簡稱“條例”），第一類疫苗，是指政府免費向公民提供，公民應當依照政府的規(guī)定受種的疫苗。第二類疫苗，是指由公民自費并且自愿受種的其他疫苗。
在2009年甲流疫苗上市之前，上海當?shù)匾呙绲牧魍ㄓ杉部刂行慕y(tǒng)一采購、配發(fā)。
但由于疾控中心并非專業(yè)的物流配送機構，高企的人力、物力成本以及甲流疫苗配送的巨大壓力使得上海開始探索委托第三方物流企業(yè)進行疫苗配送。
其中， 第一類疫苗在由上海市疾控中心采購后，由符合資質的物流配送企業(yè)從上游企業(yè)直接配送到接種點， 減少了中間環(huán)節(jié)。
而第二類疫苗配送則在第一類疫苗的流通基礎上增加“區(qū)縣疾控中心”這一環(huán)節(jié)。疫苗從生產企業(yè)采購后，由選定的物流配送企業(yè)負責配送到區(qū)縣疾控中心，區(qū)縣疾控中心通過自己的冷鏈運輸車或者委托符合資質的物流公司送到接種點，每個環(huán)節(jié)、每個冷鏈的溫度監(jiān)控，都要由市、區(qū)縣疾控中心掌握。 1/3 1 2 3 下一頁 尾頁 |
