近幾年來(lái)，嶧城區(qū)榴園鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，農(nóng)民在享受著發(fā)展成果的同時(shí)，也越來(lái)越重視通過簽訂合同來(lái)保護(hù)自身的合法權(quán)益，因此所簽訂的合同是否合法有效成為了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。為了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的程序化、規(guī)范化和法制化，把農(nóng)村的各類經(jīng)濟(jì)矛盾糾紛遏制在源頭，榴園司法所大膽探索，通過“三舉措”走出了一條以村級(jí)合同見證為突破口，超前防范和及時(shí)化解農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)矛盾糾紛，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的新路子。
加強(qiáng)宣傳，提高村民法律意識(shí)。實(shí)行村級(jí)合同見證，必須先爭(zhēng)取到廣大農(nóng)民群眾的理解、參與和支持。榴園司法所多次在全鎮(zhèn)司法行政協(xié)理員例會(huì)上結(jié)合本鎮(zhèn)發(fā)生的典型案例強(qiáng)調(diào)村級(jí)合同見證的必要性和重要性，還定期舉辦普法培訓(xùn)班，邀請(qǐng)相關(guān)的法律專家為村民代表和村干部上法制課，結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際，講解了《合同法》和《土地承包法》等有關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)村政策，增強(qiáng)村民的法制意識(shí)。同時(shí)還利用宣傳欄，展板等載體廣泛宣傳實(shí)行村級(jí)合同見證的重要意義和作用，營(yíng)造輿論氛圍，提高廣大群眾的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷挠^念，為順利開展合同見證工作奠定了思想和組織基礎(chǔ)。
加強(qiáng)服務(wù)，規(guī)范合同行為。榴園司法所改變了以往“等上門”的做法，主動(dòng)走出去與司法行政協(xié)理員聯(lián)系，及時(shí)掌握各村的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況，直接將法律法規(guī)咨詢和合同見證服務(wù)送到村民手中。對(duì)每一份需要見證的合同，榴園司法所的同志都以對(duì)村民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)把關(guān)，只有認(rèn)為合同內(nèi)容具備了合法性、可行性和真實(shí)性，司法所才簽署意見并加蓋公章予以確認(rèn)。
加強(qiáng)監(jiān)管，確保合同正確履行。首先，做到“三個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一運(yùn)作程序、統(tǒng)一合同文本和統(tǒng)一歸檔管理，有效避免了因合同不規(guī)范或遺失合同文本造成的不必要的糾紛。其次，對(duì)所簽訂的合同進(jìn)行跟蹤管理，建立回訪制度，聽取村干部及群眾對(duì)合同司法見證工作的意見，同時(shí)熱情地為農(nóng)村干部群眾解困惑、釋疑慮、破難題，督促當(dāng)事人按合同履約，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。第三，在監(jiān)管工作中，對(duì)因合同問題可能發(fā)生的矛盾糾紛，做到超前預(yù)測(cè)、提早防范，并及時(shí)組織力量依法進(jìn)行調(diào)處化解，對(duì)調(diào)解不成的，引導(dǎo)當(dāng)事人通過訴訟等法律程序解決，達(dá)到了合理合法、群眾滿意的法律效果。
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