□　本報(bào)記者　楊學(xué)瑩

　　省住建廳、省發(fā)改委等十三部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,提出落實(shí)住房信貸和稅收政策,將住房公積金的貸款年限延長(zhǎng)為退休后5年,允許創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、軟件等小微企業(yè)和自由職業(yè)者將住宅、公寓登記為營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,明確政府原則上不再直接投資集中新建公租房,鼓勵(lì)收購(gòu)或改造庫(kù)存商品房作為公租房等22條政策措施,從供需雙向調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng),使其平穩(wěn)健康發(fā)展。
支持個(gè)人住房消費(fèi)
減免購(gòu)房個(gè)人所得稅、契稅
　　前不久,營(yíng)業(yè)稅減免“五改二”,但很多房主和購(gòu)房者并不清楚具體細(xì)則。《意見(jiàn)》第一次將十幾年來(lái)分散在若干文件中支持住房個(gè)人消費(fèi)的稅收政策集中表述,如個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)2年以上(含2年,下同)的普通住房對(duì)外銷(xiāo)售的,免征營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人對(duì)外銷(xiāo)售購(gòu)買(mǎi)2年以上的非普通住房,按其銷(xiāo)售收入減去購(gòu)買(mǎi)房屋價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)不足2年的住房對(duì)外銷(xiāo)售的,全額征收營(yíng)業(yè)稅。
　　對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)住房時(shí)間,《意見(jiàn)》明確,以取得的房屋產(chǎn)權(quán)證或契稅完稅證明上注明的時(shí)間為準(zhǔn)；同時(shí)出具房屋產(chǎn)權(quán)證和契稅完稅證明且二者所注明的時(shí)間不一致的,按照“孰先”的原則確定。根據(jù)國(guó)家房改政策購(gòu)買(mǎi)的公有住房,以購(gòu)房合同的生效時(shí)間、房款收據(jù)的開(kāi)具日期或房屋產(chǎn)權(quán)證上注明的時(shí)間,按照“孰先”的原則確定。通過(guò)受贈(zèng)、繼承、離婚財(cái)產(chǎn)分割等非購(gòu)買(mǎi)形式取得的個(gè)人住房對(duì)外銷(xiāo)售的,購(gòu)房時(shí)間按發(fā)生受贈(zèng)、繼承、離婚財(cái)產(chǎn)分割行為前的購(gòu)房時(shí)間確定。
　　個(gè)稅和契稅方面,《意見(jiàn)》明確,對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用5年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得,繼續(xù)免征個(gè)人所得稅。個(gè)人購(gòu)買(mǎi)建筑面積90平方米及以下普通住房,且該住房屬于家庭(成員范圍包括購(gòu)房人、配偶以及未成年子女,下同)唯一住房的,按1%的稅率繳納契稅；個(gè)人購(gòu)買(mǎi)90-144平方米普通住房,且該住房屬于家庭唯一住房的,減半繳納契稅。
　　國(guó)家在降低購(gòu)房首付比例、下調(diào)貸款利率上都有要求,但個(gè)別銀行“有政策不落實(shí)”�！兑庖�(jiàn)》要求,承擔(dān)住房公積金、住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金、商品房預(yù)售資金監(jiān)管、二手房交易資金監(jiān)管業(yè)務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),應(yīng)先行研究制定并落實(shí)支持住房合理消費(fèi)的信貸政策。
　　在用好用活住房公積金上面,《意見(jiàn)》給出了一系列給力的政策:取消貸款額與職工賬戶(hù)繳存余額掛鉤的限制,最高貸款額度不低于當(dāng)?shù)亟ㄖ�面積90平方米商品住房總房款(按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)上年度商品住房平均價(jià)格計(jì)算)的80%；允許職工買(mǎi)房可提取職工本人及配偶、父母、子女的住房公積金。住房公積金借款人還款能力按不低于借款人和共同還款人月工資總額的50%核定,貸款年限放寬至借款申請(qǐng)人法定退休年齡后5年。允許繳存職工將已經(jīng)辦理的商業(yè)住房貸款轉(zhuǎn)為住房公積金貸款。
　　“政策激活剛需和改善型需求的導(dǎo)向很明顯,投資投機(jī)者在這里找不到條文。”省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳房產(chǎn)處處長(zhǎng)張國(guó)強(qiáng)告訴記者。
多渠道消化庫(kù)存
鼓勵(lì)“跨界地產(chǎn)”
　　目前,國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)總體供過(guò)于求,我省也不例外�！兑庖�(jiàn)》提出,鼓勵(lì)企業(yè)將符合條件的商品房改造為公共租賃住房、電商用房(辦公倉(cāng)儲(chǔ)加工物流一體化)、都市型工業(yè)(輕加工研發(fā)型)地產(chǎn)、商務(wù)居住復(fù)合式地產(chǎn)(SOHO、LOFT)、養(yǎng)老地產(chǎn)(“老少居”“老人房”、養(yǎng)老公寓、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施)、旅游地產(chǎn)(分時(shí)度假酒店、家居式賓舍)等。