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農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口權(quán)益有“保障”
落實完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策
??完善城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，消除城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份、性別等影響平等就業(yè)的制度障礙。推進農(nóng)村職業(yè)教育，提高農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，幫助其盡快融入城市。落實扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)領(lǐng)域，貫徹同工同酬原則，強化權(quán)益保障，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記制度，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口公平、穩(wěn)定、充分就業(yè)。
基本公共服務(wù)均等化
??保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女平等享有受教育權(quán)利；將隨遷子女義務(wù)教育納入各級政府教育發(fā)展規(guī)劃和財政保障范疇；落實符合條件的隨遷子女在流入地接受中等職業(yè)教育免學(xué)費和普惠性學(xué)前教育的政策以及接受義務(wù)教育后參加升學(xué)考試的相關(guān)規(guī)定。將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口納入社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)體系，提供基本醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)。
加快保障性住房建設(shè)
??加快對棚戶區(qū)、“三無”小區(qū)和城中村的改造工作，把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口納入城鎮(zhèn)住房保障體系，采取多種方式有效保障其基本住房需求。
健全城鄉(xiāng)一體社保體系
??健全城鄉(xiāng)一體的社會保障體系，完善社會保險的轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，推進全民參保登記，擴大參保繳費覆蓋面，構(gòu)筑有利于人口流動的社會保障體系。建設(shè)城鄉(xiāng)一體的居民社會保險信息系統(tǒng)，發(fā)行城鄉(xiāng)一體的社會保障卡。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會養(yǎng)老服務(wù)體系，促進基本養(yǎng)老服務(wù)均等化。完善以最低生活保障制度為核心的社會救助體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會救助統(tǒng)籌發(fā)展。
完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度
??抓緊抓實農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和房屋、林木所有權(quán)等不動產(chǎn)的權(quán)益。推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，探索集體經(jīng)濟組織成員資格認定辦法和集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式，不再以戶口為條件認定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范運行。進城落戶農(nóng)民是否有償退出“三權(quán)”，應(yīng)在完全尊重農(nóng)民意愿的前提下，適時開展試點探索，實現(xiàn)有序推進�，F(xiàn)階段，不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進城落戶的條件。對本市以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份進城落戶的農(nóng)村人口仍然享受土地承包權(quán)益的政策不變，并繼續(xù)享受農(nóng)民的惠農(nóng)政策。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系
??穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)地位，扶持發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。改革征地制度，確保被征地農(nóng)民現(xiàn)有生活有提高、長遠生計有保障。
加強基本公共服務(wù)財力保障
??逐步理順事權(quán)關(guān)系，建立事權(quán)與支出責任相適應(yīng)的制度。建立財政轉(zhuǎn)移支付、城鎮(zhèn)建設(shè)用地與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤的機制，健全政府、企業(yè)、個人等共同參與的市民化成本分擔機制。完善轉(zhuǎn)移支付制度，加大財力均衡力度，保障地方政府提供基本公共服務(wù)的財力。 2/3 首頁 上一頁 1 2 3 下一頁 尾頁 |
