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為拓寬民營資本投資領域,《意見》提出抓住當前國家加大交通基礎設施建設力度的有利契機,擇優(yōu)選擇一批高速鐵路、機場、港口項目開展社會資本投資示范,建立科學合理的投資回報機制,吸引民營資本參與建設運營。
打破民間資本進入公共服務領域的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”,一個重要模式是PPP�！兑庖姟芬�,理順城市基礎設施產品、服務的價格形成機制和投資補償機制,通過資產證券化、特許經營、政府和社會資本合作(PPP)等多種方式,吸引民營資本投資運營城鎮(zhèn)供水、供氣、燃氣、污水垃圾處理、城市軌道交通、停車設施等市政基礎設施項目。支持民營資本參股或組建相關產業(yè)投資基金、基礎設施投資基金,參與全省戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目和重大基礎設施項目建設。鼓勵各地采用委托經營或轉讓—運營—移交(TOT)等方式,將已建成的市政基礎設施轉讓給社會資本運營管理,盤活存量資產。
日前,省國資委副主任樊軍在新聞發(fā)布會上介紹我省國企混改特點時表示,為充分彰顯改革的決心和開放的態(tài)度,我省明確,除國務院和省政府明確要求國有控股的企業(yè)和行業(yè)外,其他企業(yè)對非公資本全面開放,不設行業(yè)限制,不設持股比例限制,非公資本宜控則控,宜參則參。只要有利于制衡機制的有效形成,有利于資本運營水平的提升,有利于產業(yè)轉型升級,都真誠地歡迎非公資本參與省屬企業(yè)改革。
截至今年6月,省屬各級企業(yè)混改戶數占比已達58.25%。國有企業(yè)、民營企業(yè)是共生共榮關系,混改正是為了實現多種所有制資本取長補短、共同發(fā)展�！兑庖姟愤M一步明確,下一步,我省將大力推動國有企業(yè)和民營資本深度融合,競爭性領域的國有優(yōu)質企業(yè)、優(yōu)質資產、優(yōu)質資源,對民營資本不設準入門檻、不限持股比例、不限合作領域。據介紹,在前期混合所有制改革試點基礎上,省屬企業(yè)再篩選93個優(yōu)質項目,引進民營資本參與國企改革發(fā)展。各市、縣(市、區(qū))政府也將按照上述原則,篩選推出一批優(yōu)質企業(yè)引進民營資本實施混合所有制改革。
(大眾日報)
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