日前，濱城區(qū)市場監(jiān)管局對某傳媒公司的輕微違法行為實施了“首違不罰”，為企業(yè)提供了一次“糾錯”的機會。這是濱城區(qū)市場監(jiān)管局建立健全包容審慎監(jiān)管機制，激發(fā)市場主體活力，全力優(yōu)化營商環(huán)境的例證之一。

　　據(jù)了解，濱城區(qū)市場監(jiān)管局接到舉報，稱濱州某傳媒有限公司提供虛假合同虛構經(jīng)營場所，故意設立皮包公司，涉嫌存在未在登記住所經(jīng)營且未依法辦理變更登記的違法行為。執(zhí)法人員隨即對該公司的注冊地址進行核查，檢查發(fā)現(xiàn)，該營業(yè)執(zhí)照登記的經(jīng)營場所實際經(jīng)營者為濱州市某家政服務有限公司。通過對該傳媒有限公司的法定代表人詢問，法定代表人稱是由代辦公司找的注冊地址，沒見過房產(chǎn)證，也沒有租賃合同和房產(chǎn)證復印件。經(jīng)過執(zhí)法人員的普法解釋，經(jīng)營者認識到自己行為的違法情節(jié)，承諾立即改正，并進行債權人公告，公告期結(jié)束后，辦理了注銷登記手續(xù)。

　　今年7月以來，濱城區(qū)市場監(jiān)管局積極落實包容審慎監(jiān)管機制，出臺了《濱城區(qū)市場監(jiān)督管理局輕微違法行為不予行政處罰事項清單》，本著“處罰與教育相結(jié)合”的原則，對73類輕微違法行為實行“首違不罰”，對屬于“當事人屬于首次違法，在責令改正的期限內(nèi)改正”，符合免責條件，故不予行政處罰，執(zhí)行了“容錯”機制。對監(jiān)管執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的違反市場監(jiān)管法律法規(guī)的苗頭性、傾向性問題，優(yōu)先運用提示、告誡、約談、建議等非強制性執(zhí)法方式，引導市場主體依法、規(guī)范經(jīng)營,防止“重事后查處、輕事前預防”,實現(xiàn)法律效果與社會效果相統(tǒng)一，保護市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。截至目前，已對12家市場主體實施了“首違不罰”，真正讓企業(yè)感受到了“有溫度的執(zhí)法”。