□ 本報(bào)記者 白曉 楊國(guó)勝
開(kāi)放是青島市鮮明的城市底色，高質(zhì)量招商引資是城市能級(jí)躍升的關(guān)鍵因素。
2月28日，青島市召開(kāi)全市高水平開(kāi)放暨高質(zhì)量招商引資大會(huì)，著眼“堅(jiān)持深化開(kāi)放，全力拓展招商”，向全市發(fā)出了動(dòng)員令，再一次清晰釋放出開(kāi)放與招商向“高”發(fā)力、向“新”而行的強(qiáng)烈信號(hào)。
放大優(yōu)勢(shì)，深化開(kāi)放
高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理，擴(kuò)大開(kāi)放是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。青島市立于開(kāi)放、興于開(kāi)放，改革開(kāi)放40多年來(lái)，對(duì)外開(kāi)放的層次和能級(jí)持續(xù)提升。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2023年全市外貿(mào)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)4.6%，分別高于全國(guó)全省4.4個(gè)百分點(diǎn)和2.9個(gè)百分點(diǎn);實(shí)際利用外資37.5億美元，規(guī)模占全省外資的21.4%;固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5%，增速居副省級(jí)城市第三位;全市新簽約5億元以上項(xiàng)目151個(gè)，總投資4534億元，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
2024年正值青島獲批成為全國(guó)首批沿海開(kāi)放城市40周年。與此同時(shí)，當(dāng)前國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變，外需增長(zhǎng)乏力，進(jìn)一步放大開(kāi)放這一比較優(yōu)勢(shì)，需要瞄準(zhǔn)“更高水平”。
對(duì)此，會(huì)議提出了青島市開(kāi)放發(fā)展的實(shí)施路徑——
搭建開(kāi)放發(fā)展“大平臺(tái)”，建好用好上合示范區(qū)和青島自貿(mào)片區(qū)等高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái)，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。
構(gòu)筑互聯(lián)互通“大通道”，強(qiáng)化“海陸空鐵”四港聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)國(guó)際性綜合交通樞紐城市，促進(jìn)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放新格局。
塑造內(nèi)引外聯(lián)“大市場(chǎng)”，更好融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，積極開(kāi)拓國(guó)際新興市場(chǎng)，加快培育外貿(mào)新動(dòng)能。
打造國(guó)際交流“大窗口”，辦好跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)等重大會(huì)議活動(dòng)，拓展國(guó)際友城“朋友圈”，推進(jìn)更大范圍、更深層次的對(duì)外開(kāi)放。
深化制度型開(kāi)放，對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化和國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。
精準(zhǔn)發(fā)力，招大引強(qiáng)
高質(zhì)量招商引資是高水平開(kāi)放的重要內(nèi)容，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。
聚集精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)招商引資向“高”發(fā)力、向“新”而行，會(huì)議明晰了思路舉措——
把準(zhǔn)招商方向，聚焦重點(diǎn)區(qū)域，瞄準(zhǔn)前沿高端，緊跟政策導(dǎo)向，著力引進(jìn)一批引領(lǐng)型大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
精選招商領(lǐng)域，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究，梳理產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，緊盯重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈配套，突出高附加值環(huán)節(jié)，提高招商精準(zhǔn)度和實(shí)效性。
創(chuàng)新招商方法，在產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商和專業(yè)園區(qū)招商等方面下功夫，積極拓寬招商渠道，吸引更多客商投資青島。
提升招商質(zhì)量，把好項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)關(guān)口，加強(qiáng)項(xiàng)目全周期管理，確保招商項(xiàng)目落地見(jiàn)效。
健全招商引資工作體系，強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)考核，形成“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的強(qiáng)大合力。
產(chǎn)業(yè)是衡量一個(gè)地區(qū)投資環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)力最重要的因素。會(huì)議發(fā)布《2024年青島市招商引資行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)�！缎袆�(dòng)計(jì)劃》明確，圍繞青島市增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、加快布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)工作，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，實(shí)施招商引資行動(dòng)。深入鏈接境內(nèi)外跨國(guó)公司、央企、頭部企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)，持續(xù)充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，力促在談項(xiàng)目落地，推動(dòng)存量項(xiàng)目增資擴(kuò)產(chǎn)。2024年落地總投資億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目500個(gè)以上，實(shí)際利用外資力爭(zhēng)保持正增長(zhǎng)。
凝聚合力，優(yōu)化服務(wù)
高水平開(kāi)放和高質(zhì)量招商引資是一項(xiàng)系統(tǒng)工程�！缎袆�(dòng)計(jì)劃》提出，堅(jiān)持招商“一盤棋”，打造優(yōu)良投資環(huán)境;優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，做好企業(yè)服務(wù);加大落實(shí)力度，提升投資政策吸引力;擴(kuò)大招商宣傳，打造“投資青島”招商品牌。
會(huì)議印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全市招商引資“一盤棋”統(tǒng)籌工作的辦法(征求意見(jiàn)稿)》，提出：要統(tǒng)籌項(xiàng)目布局，按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向區(qū)(市)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中、向功能區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中、向?qū)I(yè)園區(qū)集中的“三集中”原則落地項(xiàng)目;要統(tǒng)籌在談項(xiàng)目信息，落實(shí)“首談首報(bào)”管理制度，避免無(wú)序內(nèi)卷競(jìng)爭(zhēng);要統(tǒng)籌招商政策，建立良性競(jìng)爭(zhēng)秩序，進(jìn)一步提升全市重大項(xiàng)目的政策集成化水平;要統(tǒng)籌重大項(xiàng)目保障，強(qiáng)化要素資源供給，避免平均用力;要統(tǒng)籌項(xiàng)目調(diào)度和評(píng)價(jià)，實(shí)施項(xiàng)目全周期管理，加大協(xié)調(diào)推進(jìn)。
只有時(shí)不我待抓落實(shí)，才能跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度。與會(huì)代表紛紛表示，下一步，將搶抓機(jī)遇，放大平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，聚力招大引強(qiáng)，在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上“打頭陣、當(dāng)先鋒”。
“我們將堅(jiān)決扛牢‘打頭陣、當(dāng)先鋒’的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，迎難而上，加壓奮進(jìn)，努力以自身工作的確定性，應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性。”青島市商務(wù)局局長(zhǎng)王志俊表示，“下一步，我們將全面貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，全力奪取一季度‘開(kāi)門紅’，為推動(dòng)高水平開(kāi)放和高質(zhì)量招商引資貢獻(xiàn)力量。” |
